正值旅游高峰期，“我们社区党群服务中心对外开放，为旅客解决临时住宿难题，区中医医院还为30余名常住‘候鸟’人群举办健康知识讲座和免费义诊。”近日，黑龙江省伊春市金林区金山屯镇育林社区党委书记向爽说。
近些年来，金林区凭借丰富的生态旅游资源，成为旅居“候鸟”人群的避暑康养目的地，年接待游客量突破400万人次。为持续提升“候鸟”人群归属感、幸福感，金林区从精准摸排、服务提档、参与治理入手，让“候鸟”人群有暖巢、得实惠、能融入。
建立动态信息库，实行“来有登记、居有台账”的全链条闭环管理。健全“区委统筹、镇域包片、社区联人”三级组织架构，层层压实责任。创新实施“六联同治”模式，有效激活民警、网格员、商户、外卖骑手、快递员、景区工作人员六方力量的信息触角优势，通过住宿登记联查、民警常态走访等多渠道联动，动态掌握“候鸟”人群的入住时间、来源地、年龄结构等信息。发挥党员志愿者“双报到、双服务、双报告、双评价”机制作用，深入社区，通过入户走访、电话联系、线上微信群调查等渠道，常态化开展“候鸟”人群摸排登记工作，分层分类建立专属信息台账。截至目前，已登记季节性常住“候鸟”人群503人，其中60岁以上老人307人，党员39人，主要来源地为山东、海南、河北、上海等地，为后续精准服务奠定了坚实基础。
聚焦多元需求，建强服务主阵地。依托党群服务中心、暖心驿站等平台，设立20个“金林候鸟驿站”，集成政策咨询、应急救助、便民歇脚、旅游导引等功能，着力构建“15分钟服务圈”。为“候鸟”人群提供管家式服务，发放印有社区联系人、医疗急救、服务热线等信息的“暖心服务卡”1200张，组织退役军人、离退休党员干部、新就业群体等组建93人的“七色志愿服务队”，协助社区开展服务，小到代缴话费，大到法律医疗咨询，让“候鸟”们在家门口就能享受多元优质服务。围绕季节性“迁徙”的“候鸟”人群房屋空置问题，发挥社区网格员明了辖区大小事务的优势，定期对空置房屋的水电使用情况进行动态巡查，及时向房屋业主反馈异常情况，避免财产损失。截至目前，累计提供各类特色服务120余场次，解决困难问题165件，惠及“候鸟”人群900余人次。
拓宽双向参与渠道，搭建“候鸟”议事平台。由社区党组织牵头，定期组织“候鸟”人群、常住居民、物业人员等多方主体，开展“候鸟”议事会，就社区环境改善、设施维护等议题进行民主协商，鼓励“候鸟”人群参与社区治理，累计收集采纳合理化建议41条。积极引导“候鸟”党员主动认领社区服务岗位，担任邻里互助员、政策宣传员等；组建“候鸟”智囊团、文旅产业宣传队等4支特色志愿团队，开展免费健康讲座、矛盾纠纷调处等志愿服务。整合社区活动室、公园广场等资源，组织“候鸟”人群与本地居民共同参与文艺汇演、短途森林徒步等特色活动，增强情感认同。目前，成立各类兴趣小组8个，吸引130余名“候鸟”参与社区志愿服务和文体活动40余场次，有效促进新老居民交流互动与社区和谐稳定。
