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山东烟台:跨村联建照亮共富之路

来源:中国组织人事报 发布时间:2025-09-11 10:37 作者:通讯员 烟组轩

秋日的山东省烟台市,山海相映,果香四溢。果园里满枝的苹果映红了山坡,民宿中游客的笑语充盈着院落,合作社大棚的菌菇身形舒展,碧波上的渔歌号子气势如虹……处处涌动着生机与活力。

近些年来,烟台市积极稳妥推进村党组织“跨村联建”,以党组织联建带动村庄产业联动、治理同抓、服务共享,有效激活乡村振兴“一池春水”。截至目前,全市共建成联建片区360个,带动1500余个村庄抱团融合发展。

组织融合 整体提升

“我赞成!这十几亩荒地终于盘活啦!”招远市大户陈家村联建片区会议室里,一个关于整合13个村闲置土地建设现代果园的联建项目在交流碰撞中逐渐成形……窗外,今年中国农民丰收节全国主场活动的建设现场已整装完毕,静待庆典大幕拉开。

聚力破解村庄规模小、实力弱等问题,在不改变行政村区划的情况下,以强村带弱村、中心村带周边村,依托中心村或经济强村,明确服务半径3公里以内、1000—3000人左右的联建规模,科学设置“跨村联建”片区,塑强区域组织核心。梳理共性职责清单15项,围绕产业项目布局、民生福利分配等方面,向联建片区赋权明责,持续激发联建片区发展活力。抓细抓实“跨村联建”运转机制,建立联建片区周例会和重大事项共商共议制度,各村发展大事、要事,交由片区党建联席会、党建工作协调委员会集体讨论、集思广益。对联建片区的重要会议和活动,乡镇党委派员全程列席指导,推动联建共建脱虚向实、规范高效。

产业融合 抱团共富

秋意渐浓,龙口市黄水河畔跨村联建片区的现代数智化大棚里,售价120元一斤的“金之星”葡萄供不应求;莱阳市谭格庄镇党建融合发展示范区直播间内,“谭秋月”牌秋月梨一上架就抢购一空。一份份来自联建片区的甜蜜好品正火热畅销……

烟台市大力支持联建片区发展产业项目,由县乡党委指导统一编制联建片区产业发展规划384个,目前已实施项目347个、总投资1.3亿元,投产后每年可带动村均增收4.7万元。将654个包村部门、383名第一书记全部派往联建片区,优选33个国企与部分片区结对合作,进一步加大政策资金支持力度,有效赋能片区发展。充分发挥果业高质量发展、以工代赈等政策牵引作用,指导联建片区成立合作社联合社65个,积极融入果蔬、白羽肉鸡等9大优势产业,探索推行“大田托管”、委托经营、入股合作等多元发展路子,带动村庄抱团闯市场,持续放大联建效益。

治理融合 共惠共享

“张大妈,今天有没有觉得哪里不舒服呀?”递上热乎乎的早餐,村里集镇站马张家村网格员张兆岗和半失能老人聊起了家常。在蓬莱区19个联建片区的744个网格中,1100余名网格员来往穿梭。

烟台市着力构建党建领治、区域共治、网格精治体系,以村民小组为基础,联建片区牵头完善联建村网格员职责清单、事项准入清单,推动2.5万名村干部定岗网格。进一步优化联建片区治理模式,指导联建村整合志愿者、法律顾问等力量,统筹团组织、妇联、红白理事会等组织,规范规章制度,共同开展环境整治、拆违治乱等重点任务,推动村庄建设“盆景”变“风景”。依托中心村办公场所或改造闲置房屋,为每个联建片区建设1处党群服务中心,推动公共服务事项应放尽放、“一站通办”。整合联建村现有服务设施,优化设置便民服务站点740余处,加快构建开放共享的服务矩阵。

责任编辑:林晓兵

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