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青海破解基层治理“点多、线长、面广”难题

下好一盘棋 办好民生事
来源:中国组织人事报 发布时间:2025-09-12 11:00 作者:通讯员 青组

“牧家议事会”的毡房里,村书记用藏汉双语逐条解释惠民政策;河湟两岸,村党组织为“红白事”立规矩,引领新风尚走进千家万户;三江源头,“马背党支部”踏过晨霜,在牧民帐篷前支起“流动服务点”;柴达木盆地,身穿红马甲的党员技术员,手把手教种植户科学管护……这些生动剪影,是青海激活基层治理“一池春水”的生动注脚。

近年来,青海突出党建引领、严密组织体系、建强骨干队伍、创新实践路径、加大难题化解,着力破解基层治理“点多、线长、面广”的难题,夯实民族地区治理的基层基础,提升党建引领基层治理质效。

针对基层治理单元多、服务对象分散的特点,以织密组织网破解“点多”难题。构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的民族地区党建引领基层治理体系,将党组织触角延伸至城镇楼宇、草原牧户。紧盯新兴领域薄弱环节,扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动,排查重点非公企业5077家,其中单独建立党组织的784家、建立联合党支部的63家;排查重点社会组织921个,其中单独建立党组织的176个、建立联合党支部的20个。

把基层干部队伍建设作为打通“线长”堵点的重要抓手,全面加强乡镇干部、村干部和党员队伍建设,壮大基层治理骨干力量。实施乡镇干部队伍建设“基石工程”,开展从“五方面人员”中考录乡镇公务员和选拔乡镇领导干部工作;着眼2026年村(社区)换届,开展村级组织后备人才培养行动,推动大学生到村任职;实施村(社区)干部学历素质提升工程,组织4525名村干部报读大专学历班。同时,推进在职党员到社区报到、农村无职党员“设岗定责”,开展“一名党员一面旗”活动,引导党员在基层治理中发挥积极作用。

面对基层治理“面广”,需求多样、资源分散的现状,指导各地认真落实“四议两公开”制度,规范村级组织协商议事、村务公开、村务监督,创新“楼院议事会”“帐篷恳谈会”等协商载体,让群众成为基层治理的主角。推行“有诉必应马上办”工作机制,健全“群众点单、支部派单、党员接单、群众评单”服务模式,精准对接民生需求,推动将群众“问题清单”转变为“满意答卷”。

责任编辑:林晓兵

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