初冬，阳光洒在焕然一新的山东省桓台县海翔嘉园小区步道上。在5号楼前，几位居民正围坐在刚安装好的休闲长椅上，一边晒太阳一边聊着家常。“以前楼道灯坏了、水管漏水没人管，现在不一样了——社区党组织牵头召开议事会，把问题摆到桌面上，达成共识后大伙出钱出力，事情办得又快又好！”居民李芳感慨地说。
这样的变化，源于桓台县近些年来推行的“众议众筹”工作法。针对城市社区基础设施老化、居民参与不足等治理难题，桓台县坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行“众议众筹”工作法，以党组织为纽带，发动群众共商共筹共解，蹚出了一条高效率、可持续的城市社区治理新路子。
网格党支部领办治理项目
城市社区不同于农村熟人社会，居民彼此陌生、归属感弱，往往“事不关己、高高挂起”。如何打破这一僵局？桓台县的答案是把党组织建在网格上，让党员站出来、沉下去。
在少海街道锦秋社区印刷厂宿舍，因电力线路老化，夏季用电高峰期，小区经常成片停电。居民多次反映无果，物业也束手无策。今年5月，锦秋社区将小区电力改造作为“众议众筹”项目，网格党支部书记宗荷艳主动召集小区党员、红色楼长和热心业主开会。“我们先摸清每户愿意出多少钱，再联系供电部门评估改造方案。”在她的带动下，短短两周内，118户居民全部同意出资，加上社区协调的政策奖补资金，项目迅速落地。如今，印刷厂宿舍不仅用电稳定，还加装了智能电表，彻底告别了“用电焦虑”。
这是小区领办“众议众筹”项目的生动实践，这样的故事在桓台并不少见。目前，全县优化142个网格党支部设置，由社区工作者任书记，退休干部、在职党员、物业负责人、业委会成员担任副书记，同步配备红色楼长、红色单元长。他们亮身份、明承诺、认领公共事务，带头发起小区改造，从环境卫生整治到停车位规划，从电梯维修到绿化带改造，“众议众筹”项目覆盖了社区生活的方方面面。
“三公开”提升监管力度
“众议众筹”不是简单收钱办事，而是全过程民主协商、透明运作。2024年9月，桓台县出台《关于推行“党建引领、众议众筹”共建共治共享治理模式的实施方案》，明确“分析选题—确定方案—推动实施—验收成果”四步流程，让“众议众筹”有章可循、有据可依。
商城社区商城小区暖气管道锈蚀、跑冒滴漏严重，一到冬天屋里的温度始终上不来，严重影响了居民日常生活。10月16日，社区党委组织居民召开“小板凳议事会”，在网格党支部副书记吴勇的协调下，大家达成共识，居民众筹资金更换暖气管道，欠缺部分由社区公共收益补贴。施工期间，由退休教师、老党员组成的监管小组每日巡查，确保质量。项目竣工后，不少居民表示，“这事办到了我们心坎上！”
为保障公平透明，桓台县全面推行“三公开”制度——方案公开、资金公开、进度公开。所有项目在社区公示栏、网格微信群同步发布，居民可随时监督。2024年以来，全县355个项目均由居民监管小组全程跟进，确保每一分钱都花在刀刃上。
众筹项目并非“一刀切”，而是分类施策：对自来水管破裂等迫切需求，优先全体居民众筹；对健身器材更新、绿化提升等轻量影响类，采取“政策奖补+居民自筹”；对文化墙建设、邻里驿站打造等品质提升类，则引入公益资源兜底。这种精准滴灌式治理，真正实现了微投入、大效益。
信用激励提振参与热情
如何让“众议众筹”不止于一时热情，形成良性循环？桓台县打出“信用激励+资源盘活+项目驱动”组合拳。
在信用体系建设方面，桓台将“众议众筹”纳入“信用桓台”应用场景。居民参与议事、捐款捐物、志愿服务等均可获得信用积分，兑换水电气暖缴费优惠、家政服务等福利。截至目前，已有560余名居民因带头参与“众议众筹”信用评级而享受补贴。东岳国际小区星级楼长孙茂水因带头发起梯控加装项目，不仅获得表彰，还被聘为社区治理顾问，他自豪地说：“付出被看见、被尊重，这让我感到很光荣！”
推行“众议众筹+公益市场”模式，社区积极盘活闲置空间，引进各类市场主体，让群众在家门口、楼底下享受更多优质服务的同时，将第三方经营收益按一定比例注入社区慈善基金，为“众议众筹”提供了稳定的“造血”功能。
此外，每个网格都有“年度攻坚项目”。社区挂图作战、定期调度，确保“格格有项目、事事有着落”。6月10日，桓台举办了首届“党建引领、众议众筹”网格攻坚项目擂台赛，15个“红旗网格”、50名“优秀网格员”、200名楼长单元长得到表扬，极大提振了党员群众的积极性。
眼下，桓台县正将“众议众筹”经验向更多领域延伸——从楼道照明到飞线治理，从路面维修到文化营造，一个个微项目如星星之火，点燃了社区共治共享的新图景。“‘众议众筹’不是简单筹钱，而是筹心、筹智、筹力。”桓台县委组织部副部长崔倩表示，“这让群众从旁观者变为决策者、监督者，推动构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。”
