人社部门作为重要的民生部门，一头连着发展、一头连着民生，学习好、贯彻好、落实好党的二十届四中全会精神，直接关系到“十四五”任务的圆满收官与“十五五”蓝图的科学谋划，对于更好地服务和保障民生至关重要。我们将坚定不移践行以人民为中心的发展思想，全面准确把握全会精神的核心要义与实践要求，锚定全会确立的奋斗目标，以更高站位、更实举措兜牢民生底线、增强民生福祉，奋力书写更有温度、更具质感的民生答卷。
保持战略定力，增强必胜信心，切实把思想和行动统一到全会精神上来
党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会凝聚共识、汇聚力量，系统擘画了“十五五”时期发展蓝图，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了方向、注入了动力。面对新形势新任务，我们必须保持战略定力，深刻认识我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断，准确把握人社事业在全局中的定位与使命；更要增强必胜信心，看到我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。对此，我们必须把思想和行动统一到全会精神上来，通过原原本本学、全面系统学、融会贯通学，深刻领会全会提出的新思想、新论断、新要求，切实把学习成果转化为推动甘肃人社事业高质量发展的坚定信念、科学方法和务实举措，以更加昂扬的斗志奋进新征程、建功新时代。
聚焦主责主业，积极担当作为，切实推动人社事业高质量发展
学习贯彻全会精神，关键在于落实。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把全会确定的宏伟蓝图转化为推动人社事业高质量发展的生动实践。
一是着力强化就业优先政策，持续巩固就业向好态势。要紧扣甘肃推动构建“一核三带”区域发展格局和“四强”行动总体部署，坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业相结合，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点，加强人力资源开发利用，提高就业能力和就业质量，完善就业公共服务体系，健全创业带动就业机制，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。
二是健全多层次社会保障体系，织密扎牢民生安全网。要深刻认识做好社会保障工作的极端重要性，以构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系为目标，持续深化制度改革，着力扩大参保覆盖面，稳步提高待遇水平，切实加强基金监管，不断优化经办服务，全面提升社会保障体系的可及性、安全性和规范性。创新监管手段，全面推行“六比对一报告”数据协同核查机制，坚决守护好基金安全与民生底线，让社会保障安全网更加稳固可靠，成为人民群众追求美好生活的坚强后盾。
三是深入实施人才强省战略，不断激发人才创新活力。要始终坚持人才引领发展的战略地位，把人才工作摆在服务甘肃发展大局的突出位置，以更宽视野、更活机制、更优环境集聚各方面优秀人才。持续建优“银龄专家工作室”，深化人才赋能工程，协同推进专业技术人才与高技能人才队伍建设。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，加快培育塑造现代化人力资源，为甘肃经济社会高质量发展、加快现代化建设步伐提供有力才智保障。
四是全力构建和谐劳动关系，切实维护社会公平稳定。要坚持法治思维与系统治理相结合，健全劳动关系协商协调机制，维护新就业形态劳动者劳动权益保障，完善劳动保障监察执法体系，提升争议调解仲裁效能，着力防范化解劳动关系领域风险隐患。持续深化人社领域群众身边不正之风和腐败问题整治，健全完善省长包抓市州治理欠薪工作机制。坚持多维施策、协同发力，不断提升劳动关系治理体系和治理能力现代化水平。
立足长远发展，科学编制规划，着力夯实人社事业高质量发展基础
必须坚持系统观念，统筹推进“十四五”圆满收官与“十五五”科学布局，既确保既定目标任务全面完成，又高质量绘就未来发展新蓝图，为甘肃人社事业持续健康发展夯实基础、积蓄动能。
一是全力冲刺“十四五”收官，全面评估总结成效经验。对照“十四五”规划目标任务，系统梳理完成情况，查找短板弱项，集中力量攻坚。聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等重点领域，逐项核查指标进度，压实责任，确保各项任务按期完成、取得实效。注重总结“十四五”期间工作成效和经验做法，深入分析问题不足，为“十五五”规划编制提供实践依据和决策参考。
二是科学谋划“十五五”蓝图，精心擘画未来发展路径。在全面总结“十四五”经验基础上，统一思想认识，加强组织领导，将规划编制作为重要任务抓紧抓实抓好。坚持前瞻性与可行性相结合，既立足当前发展阶段特征，又着眼长远发展趋势；既体现国家战略导向，又突出地方特色优势，科学设置发展目标、重点任务和重大项目，确保规划既体现时代要求，又符合发展实际。
三是健全完善工作机制，着力提升规划编制质量。加强统筹协调，构建横向到边、纵向到底的沟通协调机制。横向上加强与相关部门沟通对接，就目标任务、刚性指标、政策措施和重点项目充分征求意见，争取将人社领域重点工作纳入政府规划《纲要》；纵向上加强与上级部门请示汇报，准确把握上位规划编制思路、目标要求和关键举措，确保规划编制依据充分、数据精准、科学合理。
四是强化规划执行落实，确保各项部署落地见效。坚持开门编规划与狠抓落实并重，在规划编制阶段同步考虑实施路径和保障措施。建立健全规划落实机制，明确责任分工，细化任务分解，强化督导评估，确保规划目标如期实现。注重规划可操作性，强化项目支撑和政策配套，既突出战略性、指导性，又增强约束性、操作性，通过建立规划实施、监测、评估、调整的闭环管理体系，真正使规划成为推动甘肃人社事业高质量发展的行动指南。
