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云南宜良建立挂钩联系制度

干部向下扎根 民企向阳生长

来源:中国组织人事报 发布时间:2025-12-23 10:08 作者:昂飏

核心提要

◆县级领导干部及47家机关单位挂钩联系121家民营企业

◆梳理形成“一企一策”政策清单,帮助企业快速掌握政策要点

◆建立“问题收集—派单—督办—答复—销账”闭环管理机制

云南东晟纸业生产车间里,造纸生产线全速运转,民营工业提质增效的引擎轰鸣作响;英茂花卉宜良现代种业基地里,种苗茁壮生长,特色农业的升级步伐稳步向前……冬日暖阳下的云南宜良县,民营经济正展现出强劲韧性与蓬勃生机。

党的二十届四中全会提出,“建设现代化产业体系”“发展壮大民营经济”。近年来,宜良县开展“百家企业大走访”活动,广大干部深入企业摸实情、解难题,推动民营经济增加值突破百亿元大关,占地区生产总值比重及对经济增长的贡献率均接近60%。

为统筹协调全县各部门资源、集中精锐力量培育壮大民营经济,宜良县建立“一名县级领导挂帅、一个责任部门牵头、一名帮扶责任人包联”的全链条帮扶体系,组织县级领导干部及47家机关单位挂钩联系121家民营企业,明确每季度至少安排1次上门走访,全面了解企业当前生产要素保障、产能发挥、市场形势等生产经营状况,助力企业打通政策落地“最后一公里”,及时化解实际困难,指导企业谋划发展思路,提振发展信心。

“要带着问题去,让每一次走访都有的放矢,避免泛泛而谈的无效沟通,让企业感受到干部服务的用心与专业,快速拉近政企距离。”云南巨路环保科技有限公司帮扶责任人李铭感慨道。

为让走访服务更加精准,宜良县要求干部在走访前做足功课。创新推出惠企政策“宜码通”,梳理对应行业的惠企政策,比如针对造纸企业的环保专项补贴、花卉种业的科技创新扶持资金、零售企业的稳岗补贴等,形成“一企一策”政策清单,目前累计梳理惠企政策兑现事项70条、政策文件162个。同时,提前查阅挂钩联系企业工商注册信息、近半年经营报表、过往诉求记录,精准掌握企业的生产规模、行业属性、发展痛点等情况,提前匹配适配的惠企政策、对接所需技术或供应链资源,让走访服务方案更具针对性,为后续高效破解发展难题、推动政策落地奠定坚实基础。

走访过程中,干部主动下沉车间、基地、门店等开展精准问需,全面摸排企业在生产运行、技术创新、市场拓展等领域的痛点难点,确保帮扶举措靶向发力。针对企业“政策找不到、看不懂、用不上”的共性痛点,精准推送适配行业的政策内容,梳理申报流程并提供可视化指引,帮助企业快速掌握政策要点与申报路径。同时,根据前期掌握情况,结合企业实际需求提供上门代办服务、协助整理补贴申报材料,对接专业技术团队解决技术难题,帮助企业降低经营成本、提升生产效率。

走访不是终点,解决问题才是关键。为确保企业诉求事事有着落、件件有回音,宜良县建立“问题收集—派单—督办—答复—销账”闭环管理机制。针对企业反映的问题,能当场解决的由挂钩联系部门立即回应;需县委、县政府和相关部门协调解决的共性问题和关键性难题,通过产业链链长制、局长坐诊接诉等机制快速交办。今年以来,收集解决问题44个,其中26个现场答复办结。针对走访中企业反映较为集中的重点领域审批堵点问题,进一步优化审批服务模式,实现经营主体营业执照审批较法定时限压缩超90%,环评审批时限压缩至法定审批时限的30%,节能审查效率提升60%以上,有效缩短了企业办事与项目落地周期,真正实现了企业少跑腿、好办事。

“全县干部主动靠前,强化资源要素保障,用作风的‘实’换民营经济发展的‘活’,持续擦亮‘宜快办’营商环境品牌。”县委常委、组织部部长普志慧表示,下一步将持续推动有效市场与有为政府更好结合,锻造能担善为的干部队伍,为着力优化营商环境、推动民营企业高质量发展提供有力支撑。

责任编辑:魏捷

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