会前,市委党建办条目式梳理出述职单位工作中的特色亮点、突出问题,在述职会上印发晾晒“成绩单”;会上,直接指出20个述职单位存在的具体问题及表现……这是四川省绵阳市压实抓党建工作第一责任人职责,从严从实开展抓基层党建工作述职评议的生动实践。
去年以来,绵阳市锚定基层党建高质量发展目标,构建起精准“出卷”、躬身“答卷”、严格“阅卷”、抓实“用卷”的全链条闭环机制,从“软任务”向“硬指标”升级,为基层党建提质增效、赋能中心大局注入强劲动能。
清单定责 分类比拼
党建述职要考出实效、评出导向,年初精准谋划、科学“出题”是前提。“我们认真落实市委党建办印发的年度重点任务清单,成功建设省级三全育人标杆院系2个,培育思政示范专业5个,关键办学能力不断提升。”绵阳职业技术学院党委书记袁蓉述职时介绍。
绵阳市坚持规划引领、靶向施策,年初市委党建办对标党内法规制度,聚焦基础性、根本性工作,梳理形成加强政治建设、健全组织体系、严肃组织生活等方面内容,形成基本任务清单;对标省委党建领导小组安排部署,立足各行业领域职能定位,细化形成年度重点任务清单,推动基层党建工作有章可循、有据可依。同时,将发展壮大村级集体经济和社区经济、实施党建惠企等难点热点工作,列为述职评议考核“必答题”,推动各级党组织把党建工作融入改革发展各环节,全面破难攻坚。
为确保评价科学公正、比拼有据可依,绵阳市将述职单位划分为县(市、区)和园区党(工)委、市委派出党工委和行业党委、市直部门党组(党委)3个类别,让不同领域党组织书记各有赛道、各展所长,有效避免“横向对比不科学、评价标准不统一”的问题。推行“现场述职+书面述职”全覆盖模式,将重点行业系统全部纳入现场述职,未现场述职的单位全部纳入书面述职并严格开展测评,营造出争先进位的浓厚氛围。
聚焦主责 述深述透
为推动各级党组织书记扛牢党建责任、树牢“答卷”意识,绵阳市创新实施书记领办攻坚项目、部长回答夯基难题行动。题目既可以从年度重点任务清单中选,也可以从本地本单位的难点薄弱点中定,确定的22个攻坚项目和12个夯基难题均明确了预期目标、工作举措、办结时限,倒逼责任落实、工作落地。
“‘两个覆盖’集中攻坚仍需持续发力、纵深推进”“乡村振兴先行示范区内村集体经济发展还存在不均衡问题”……去年年底,绵阳市委组织部“点对点”向有关单位印发工作提示,强力推动书记领办攻坚项目、部长回答夯基难题行动取得实效。
述职评议的重心,在于考出真实成效、述出责任担当。2025年度述职会上,各党组织书记聚焦主责主业,围绕统筹抓好各领域基层党组织建设等5个重点方面,晒实绩、查问题、谋整改,杜绝评功摆好、敷衍塞责。
“去年我领办了构建‘微网实格’治理体系攻坚项目,推动90%以上群众诉求、安全隐患、矛盾纠纷在前端化解。”有了实打实的党建工作成效,三台县委书记曾建军在述职时语气坚定、信心满怀。通过晾晒比拼,绵阳市进一步推动党组织书记向最好的学、与最强的比、跟最好的赛。
量化实绩 评准考实
公平公正是述职评议的生命线,更是激发党员干部干事创业活力的关键。绵阳市精心组建评议组,结合3个类别述职单位特点,聚焦各领域工作重点开展针对性评议,既看党建“软实力”,也看中心工作“硬成效”,确保评议精准到位、客观公正。
杜绝打“印象分”“人情分”,市委组织部会同市直机关工委组建8个专项工作组,以“四不两直”方式开展拉网式调研,全面收集巡视巡察、环保督察等工作中折射出的党建成效与不足,梳理形成基层党建重点任务完成情况表,条目式列出亮点和问题,为精准“阅卷”提供坚实保障。
点评时,采取一述一评方式,既肯定成绩、总结经验,也直面问题、直指短板,平均每名述职对象收到见人见事类具体问题2个以上、整改要求3条以上,始终将严的基调贯穿始终。
闭环整改 强化运用
述职评议的关键在于成果转化、闭环整改。绵阳市坚决杜绝“考完就忘、评完就过”,全面做好述职评议“后半篇文章”。
在整改落实上,及时将评议得分、点评意见“一对一”反馈给述职党组织书记,督促其制定整改方案、建立台账、销号管理,自觉把述职评议“一天的事”,转化为落实工作“一年的事”。同时,市委组织部系统梳理述职评议中反映的基层党建薄弱环节和共性问题,纳入市委党建领导小组工作要点,统筹推进、集中整治,推动全市基层党建工作整体提升、全面过硬。
在结果运用上,进一步强化考核“指挥棒”作用,每年均落实“评价为‘较好’及以下等次的不低于15%”的要求。2025年,全市共有9名党组织书记被评为“较好”等次,其个人年度考核不得评为“优秀”,同步扣减单位党建目标考核分,让党建述职成为比学赶超的“竞技场”、推动高质量发展的“动力源”。


