春节将至，各地陆续迎来返乡探亲与旅游出行高峰，人员跨区域流动愈发集中，矛盾纠纷也进入易发频发阶段。其中，“候鸟”人群由于联结松散、诉求多元等特点，成为基层社区治理面临的一道难题。做好春节期间“候鸟”人群的服务治理，当以党建为根、服务为脉、情感为桥，让无论是旅居他乡还是返乡过年的“候鸟”都能感受新春暖意、找到心灵归属，在节日氛围中绘就融合共治的同心圆。
“候鸟”人群治理的核心在于凝聚多元共治的合力。结合春节“候鸟”人群流动特征，建强社区组织，吸纳党员骨干、返乡人员进入社区议事会、春节服务专班，组建由“候鸟”人群、本地群众共同参与的春节志愿服务队。依托社区网格化治理体系，线上搭建服务对接群，线下设置服务联络点，从春运接驳、年货代购，到节日帮扶、邻里照应，把志愿服务延伸到社区的每个角落，推动基层治理从社区“独奏”变为多元共治的“合唱”，让“候鸟”在共建共享中感受归属感。
春节诉求里藏着浓浓的民生期盼。“候鸟”人群来自五湖四海，背景各异、需求多元，既有交通出行、医疗保障等基础需求，更叠加了团圆相聚、文化娱乐等精神期盼。精准施策是服务的关键。坚持需求导向，建立“候鸟”人群节日需求动态监测机制，通过线上问卷、线下走访、邻里座谈等方式，精准识别差异化需求。依托党群服务阵地，整合医疗、政务、商超等优质资源，打造春节“一站式”服务平台，推出年货代买、便民政务、应急帮扶等暖心服务，构建便捷的节日生活圈，让“候鸟”人群在家门口就能满足节日需求、享受便捷服务，感受别样年味。
文化认同是凝聚人心的精神纽带，更是促进“候鸟”人群与本地居民深度融合的重要抓手。以新春传统节庆活动为载体，搭建“候鸟”人群与本地居民的交流平台，组织写春联、剪窗花、包汤圆等民俗活动，让不同地域的人们在动手体验、欢声笑语中拉近距离，促进不同文化互鉴共融，增进情感认同。同时，引导“候鸟”人群与本地居民共同商议制定社区文明公约，充分吸纳各方意见，围绕文明燃放、平安过节、邻里互助等达成共识，培育包容和谐的社区新风，让不同地域的人在共同的文化追求与行为准则中，打破隔阂、凝聚共识，实现从“空间聚集”走向“情感融入”。
好的治理，藏着最朴素的民生温度。做好“候鸟”人群的治理，不能仅靠制度刚性约束人，更要靠精准服务温暖人、真挚情感凝聚人。这背后，是初心守护民心的生动实践，更是新春佳节里最动人的民生温情。
（作者单位：山东省寿光市委组织部）
