为加强基层党组织建设，优化提升村党组织书记队伍，全面提升农村基层党组织战斗力。陇县通过抓村干部教育培训，规范备案制度管理，加大后备干部培养力度，建立督导考核机制，完善村干部激励保障措施，打造综合性示范村，为巩固提升脱贫攻坚、乡村振兴战略提供坚强有力的组织保证。
强化学习教育。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导“一肩挑”人员深入学习党的十九届三中、四中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，强化主责主业意识，提高政治站位。加大干部培训力度，通过县级集中培训、镇村业务培训、远程视频培训等形式，提升“一肩挑”人员和村干部综合业务能力，今年以来，累计举办县级集中培训班2次，召开脱贫攻坚、疫情防控等业务培训会6次，组织开展2期“党课开讲了”视频培训会，全县村干部受训面全覆盖。
强化备案管理。印发《陇县村党组织书记县委组织部备案管理实施办法（试行）》（陇组发〔2020〕170号），组织镇村加强备案管理政策学习，督促各镇结合镇村实际，制定可行性实施方案，扎实推进“一肩挑”人员备案管理。目前，全县已初步建立村党组织书记人事档案，并把备案管理办法贯彻落实情况纳入2020年全县党建考核和镇村党组织书记述职评议考核重要内容，进一步督促推进落实。同时，结合软弱涣散村党组织整顿工作，会同县纪委监委、公安、法院、民宗等部门对全体村常设干部开展摸底排查，把存在理想信念不坚定、受过刑事处罚、涉黑涉恶、信仰宗教等情形的不合格人员清理出去，彻底净化基层干部队伍，着力打造一支忠诚、干净、担当的基层干部队伍。
强化人才培养。按照县委“学费减免、分批教育、全面提升”建设高素质、高水平村级干部队伍要求，深入解决“一肩挑”工作推进过程中当下及未来的“缺人”问题，通过联系杨凌职业技术学院，在陇县设立了联合办学教学点，并聚焦我县生态乳都和全域旅游两大战略，开设畜牧学和园艺学课程，全县农村基层党组织通过人才筛选、党员推荐等方式，动员86名政治坚定、能力突出的年轻村干部、村级后备力量参加培训，对通过考试并录取入学的村干部、村后备力量，及时落实学费补助政策，进一步激发农村党员干部干事创业热情，提升农村党员干部统领带富能力，筑牢乡村振兴人才基础。
强化督导考核。推广周“工作清单”制度，明确工作时限和任务要求，落实业务干事指导作用，将业务干事工作岗位向一线延伸，定期下村现场指导工作开展，对工作进度慢的村发出督办函，对工作严重滞后的村“一肩挑”人员及村两委干部、驻村工作队成员集体组织约谈，助力新任“一肩挑”人员快速熟悉环境，进入角色，高质量完成各项工作。
强化待遇保障。通过在设施建设、人才支撑、制度建设、职务分工上提供保障，进一步减少“一肩挑”人员及村干部因公开支，提高工作效率，保障基层干部正常生产生活，增加村干部生活待遇。同时，按照《关于进一步加强全县农村干部队伍建设的实施意见》《关于进一步激励关爱村干部干事创业的实施意见》要求，对于“一肩挑”任职干部每月增加500元生活补贴，认真落实“三项机制”，加强对村干部关心关爱，切实解决村干部后顾之忧。
强化示范引领。聚焦“一肩挑”人员统领带富能力等重点方面，围绕决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴以及“周誓”制度、“三化四明”村党组织标准化建设等重点任务落实情况，统筹确定张家山村、西坡村、白石村、张家庄村、上川村等27个“一肩挑”示范村，镇包抓领导深入分析，“一村一策”制定创建提升方案，同时，加强县域内镇村工作交流，及时宣传推广示范村可学可用经验做法，以点带面，实现整镇推进全县提升。
（供稿：陇县县委组织部）
