近年来,乾县县委立足干部成长不易、组织培养不易实际,牢固树立“严管就是厚爱”思想,针对部分干部思想、工作、作风方面苗头性、倾向性问题,探索建立干部政治呵护制度,做到早发现、早提醒、早纠正,有力促进了干部健康成长。
科学确定政治呵护的立体维度。一是坚持把初心信仰呵护作为干部坚定政治立场的首要任务。通过政治上呵护,引导党员干部增强政治判断力、领悟力、执行力。二是坚持把工作推进呵护作为干部强化政治担当的有力保障。坚持正向激励和反向鞭策并重,最大限度调动和激发干部大胆干事创业的政治责任感和使命感。及时纠正不作为、乱作为、不严不实、庸懒散慢虚等问题,倒逼干部自我加压,争先创优。三是坚持把日常生活呵护作为干部严守政治规矩的重要基础。引导牢记日常生活有政治,常怀敬畏之心,保持头脑清醒,时刻把政治纪律和政治规矩摆在先,营造风清气正的政治生态。
高点定位政治呵护的核心内容。一是抓根本,着力在政治方向上呵护。教育引导党员干部不断学习党的路线方针政策和最新理论成果,牢固树立以人民为中心的发展思想。共举办十九届五中全会精神专题轮训班、习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神专题培训班、习近平总书记“七一”重要讲话精神培训班、党史学习教育读书班等各类培训9期,培训干部1656人次。二是抓导向,着力在干事创业上呵护。教育引导党员干部认真贯彻新发展理念,防止搞“面子工程”和“形象工程”。在实施重点项目、民生工程过程中,对手中掌握大量资金审批权力的干部,前置财经纪律教育,做到严守财经纪律底线。关心真抓实干的干部。今年以来,选拔50名敢于负责实绩突出的干部到镇办、部门担任科级领导。大胆使用处分期间和处分期满后一贯表现优秀的干部5名。强化对信访举报的分析研判,对受到恶意中伤、诬告污蔑干部坚决进行澄清正名。三是抓重点,着力在严以律己上呵护。做到真爱。要求党员干部真心关爱家人,以良好的家风带党风促政风。做到严管。坚持早发现、早提醒、早纠正。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,今年提醒干部3人。做到慎独。要求党员干部慎独慎初慎微慎友,时刻把党纪党规挺在前面。做到守正。引导党员干部弘扬光荣传统、传承优良作风,实现自我监督、自我约束、自我净化、自我革新。
准确把握政治呵护的关键节点。一是对重点人员全面覆盖呵护。把32名镇办党政“一把手”、61名县级部门主要负责人,261名部门单位职能科室负责人等干部作为政治呵护的重点对象。二是对重要工作全程跟踪呵护。围绕重大决策、重要人事任免和大额资金的使用等强化全程监督。今年以来,对全县推进的90个重点项目和17项民生工程进行了全程跟踪监督。三是对干部个人重大事项提醒呵护。对领导干部操办个人职务升迁、家中婚丧嫁娶、子女升学等事宜时,明确规定不准大操大办。对1名未曾如实上报个人重大事项的干部,及时进行了提醒教育。四是对重要时段专项监督呵护。重点在换届前后、干部离任、节日、假日、干部生日等易发生问题的敏感时段,及时针对性地开展专项督查,提前提醒干部和批评教育干部124名。
切实拓宽政治呵护的有效途径。一是注重多渠道识别。通过综合研判、干部考察、年度考核等多种途径,精准、全面、科学识别干部98名,全面梳理干部违纪违法风险点3个。二是注重多元化反馈。通过谈心谈话反馈、基层调研走访反馈、会议反馈、书面反馈等方式,向本人或党组织提醒存在问题。多层次掌握干部日常轨迹,对23名干部进行了立体化监督。三是注重多方位历练。实施“双十计划”和“培优工程”,对干部成长全过程关注。选派20名干部进行挂职锻炼,提拔40余名优秀干部到住建、人事、财政等重要岗位任职。针对宗旨意识不强的,通过下派做一月村干部、当一周城市美容师等,加强思想淬炼;针对素质能力较弱的,下派到矛盾复杂、群众诉求多的工作一线,加强政治历练;针对作风不实的,下派到安全生产、疫情防控一线,加强实践锻炼;针对观念落后、思想保守的,安排到上级部门或经济发达地区增长见识、开阔眼界,加强专业训练。截至目前,累计下派干部34名,外挂干部3名,选派45名干部外出学习。
靶向施策政治呵护的落实措施。一是政治提醒。通过重温入党誓词、举办政治生日等政治仪式,教育引导党员坚定信念,牢记初心,自觉发挥先锋模范作用。目前,550个基层党组织为3960名党员举办了政治生日,组织90名新入党党员赴烈士陵园进行了宣誓活动。二是党性锻炼。帮助党员干部扫描透视查清“病灶”,对症下药开展康复治疗。全县建成党建示范基地、乡村振兴实践基地、党员产业发展能力培训基地等5大类11个党性锻炼提升基地,组织各领域各行业8100名党员干部进行了党性锻炼,唤醒了党员入党时的为民初心,也激发了谋事干事的热情,党史学习教育中为群众办实事、办好事1875件。三是心理疏导。通过谈心谈话,教育引导党员干部既正确对待工作中遇到的困难挫折,又强化底线思维、戒惧意识,端正思想认识,敢于担当,认真负责,踏实工作,严于律己。在县镇换届中,引导干部正确对待进退留转,对即将走上重要岗位的干部进行提醒,指出缺点不足,明确改进方向;对情绪低落的做好思想分析,进行加油鼓劲;对15名离任干部引导他们不忘宗旨,继续发挥余热。累计开展谈心谈话102人次。
不断完善政治呵护的长效机制。一是深入组织研判。组织部门定期分析政治呵护中存在的薄弱点和空白点,研究出台针对性的措施办法,形成常抓常新的长效机制。制定印发了《中乾县县委关于开展干部政治呵护的实施意见》《乾县干部初心信仰政治呵护办法》《工作推进政治呵护办法》《日常生活政治呵护办法》。二是发动群众评判。通过发放调查问卷等形式,全面掌握干部政治呵护期间作风实绩表现,征集基层群众对干部政治呵护的意见建议15条,接受群众监督。三是用活社会督判。通过在县电视台、微信公众号等平台,设立干部政治呵护专栏,通过亮晒身份、实绩公示等方式,45名部门、镇办负责人在乾县发布承诺践诺,提升落实力和公信力。
乾县通过推行干部政治呵护制度,促使广大党员干部政治方向更加明确,工作推进更加担当,工作作风更加严实,有效推动干部队伍建设。截至目前,政治呵护干部89名,对宗旨意识淡化、工作作风弱化、纪律规矩松懈的27名干部及时进行了提醒谈话和锻炼提升,纠偏问题可改、错误可纠、作风可转的干部23名。