今年以来,永寿县按照基层组织建设需求,以搭建干事创业平台、提高待遇补贴保障水平、畅通村干部晋升渠道、实行容错纠错四举措,有效加强村干部管理,激发干事创业热情,推动乡村振兴落地见效。
搭建干事创业平台。以镇(街道)为单位开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,扎实推进乡村振兴“村官大叫板”活动。县级每年组织召开1次村党组织书记工作观摩交流会,镇(街道)党(工)委要经常性组织观摩。要利用苏陕协作机制定期组织与对口地区开展线上线下交流,激励广大村干部在全面推进乡村振兴中履职尽责、担事干事。按照中央和省、市、县评比达标表彰有关规定,加大优秀村干部评选表彰奖励力度,树立乡村振兴担当作为好支书标杆,充分发挥典型带动作用,促进比学赶超、创先争优。
提高待遇补贴保障水平。建立和完善以财政投入为主、村级集体经济收益为补充的村干部补贴机制,实行“基本报酬+绩效补贴+村级集体经济创收奖励”的结构性补贴办法,全面落实村干部基本报酬及正常增长机制,适当提高“一肩挑”人员报酬,完善正常离任村干部待遇保障机制,规范基本报酬与绩效补贴发放办法,基本报酬按月发放,绩效补贴根据考核情况每半年至少发放一次。严格落实《村干部补贴与村级集体经济收入钩挂的暂行办法》(永办字〔2022〕19号),对集体经济年收益超过一定规模的村给予村干部适当创收奖励,各村奖励方案须按“四议两公开”程序确定,经镇(街道)党(工)委审核同意并报县级有关部门备案后实施。镇(街道)定期组织村干部进行健康体检,落实村干部人身意外保险,对生活有困难的家庭给予帮助,有关费用由县级财政列支。落实城乡居民基本养老保险,探索建立村干部参加企业职工基本养老保险机制,县财政给予一定补贴,切实解决“后顾之忧”。
畅通村干部晋升渠道。健全从优秀村干部特别是村“两委”正职中选拔镇领导班子成员、考录镇(街道)公务员、招聘镇(街道)事业编制人员等常态化机制。加大从优秀村党组织书记中选拔镇领导班子成员力度。在全县范围内有空编且有符合报考条件人选的,应拿出一定数量职位主要面向村干部定向考录镇(街道)公务员、招聘镇(街道)事业编制人员,优先推荐符合报考条件的乡村振兴“担当作为好支书”。
实行容错纠错推动松绑减负。精准科学实施函询、诫勉和问责,对信访举报和发现的问题进行综合分析研判,避免不必要的函询和诫勉,防止问责泛化、简单化倾向。坚持惩前毖后、治病救人,正确对待被问责和受处理处分的村干部,对被问责和受处理处分后深刻反思、认真整改的村干部给予关心爱护、公正对待、合理使用。对诬告陷害行为,依规依纪依法严肃查处,并及时为受到不实反映的村干部澄清正名、消除顾虑,鼓励其担当作为、干事创业。持续为村级组织松绑减负,力戒形式主义、官僚主义,提倡以“四不两直”方式开展督导检查,指导帮助基层总结经验、研究规律,发现问题、破解难题。规范村级组织工作事务和达标评比、考核检查、线上政务应用等,清理规范村级组织机构挂牌和证明事项,推行村级基础信息统计“一张表”,让村干部把更多时间和精力投入到抓具体工作落实中。
(供稿:中共永寿县委组织部)