“立政之道,察吏为先”。干部任前考察是选拔任用干部的关键环节,是全面了解干部,评价、识别干部的过程。近年来,咸阳市渭城区聚焦考察队伍建设、民主推荐、考察程序、个别谈话和任前审核五个关键步骤,坚持高标准严要求,不断规范干部任前考察,提升干部选拔任用工作水平。
聚焦考察队伍建设,着力提升考察质量。渭城区始终坚持把考察队伍建设放在首要位置,严把考察队伍组成的入口关,高标准挑选干部考察组成员,由区委组织部干部担任联络员,根据考察工作需要从区纪委监委、区人社局等单位挑选具有强烈政治责任感、认真负责、公道正派且从事组织、人事工作的干部担任考察组成员,建立稳定的干部考察队伍后备库,不断充实干部考察员队伍。在干部考察时,结合考察岗位特点和重点,从干部考察队伍后备库中挑选相适的人员组成干部考察组,并严格执行回避制度,同时对考察组成员进行业务素质、考察流程、谈话技巧、考察材料撰写等方面的培训,切实提高干部考察队伍整体素质。
严格推荐考察程序,恪守公平公开原则。坚持把规范干部推荐考察流程放在关键位置,严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》,周密制定干部推荐考察工作方案。推荐考察组实行组长负责制,在干部推荐考察前,考察组成员内部组织召开考察工作会议,梳理工作流程、进行分工安排,强调考察工作纪律要求,并签订《考察组纪律承诺书》。在民主推荐环节,将政治素质作为推荐的首要关口,做到会议推荐和谈话推荐相互补充、印证,实事求是、客观公正地反映被推荐考察对象的政治立场、观点、态度和群众认可度等情况。在民主推荐大会上,考察组对推荐名额、范围、资格条件等事项进行相关说明。在推荐环节,充分发挥民主推荐的广度和深度,不断提高民主推荐的精准度,确保推荐结果公平公正、真实有效。
注重考察个别谈话,画准画实干部“肖像”。个别谈话是干部考察的重要手段和环节,谈话的质量直接影响到获取考察对象信息质量和精准度,坚持做到与单位领导班子成员、干部职工代表、考察对象三类人员“必谈”。突出对考察人选政治修养、专业素养、工作实绩及廉政情况的了解,与考察单位领导班子成员、干部职工代表进行深入谈话时,如实了解考察对象的现实表现、作风表现、优缺点;与考察对象本人面谈时,通过谈工作、问思路、听成效等方式,精准掌握其政治素质、家庭圈、朋友圈、性格、口头表达以及逻辑思维等方面的表现。综合分析研判,力争把考察对象“画像”画实画准,为干部选拔任用提供精准的参考依据。
严格落实任前联审,防止干部“带病提拔”。从严落实干部任前资格审查规定,做到“凡提四必”,对拟任干部“三龄两历一身份”进行重点审核。在考察工作中及时征求纪检、信访、审计等有关部门的意见,形成多单位共同参与的“1+N”干部任前审查机制。实行党委(组)书记、派驻纪检监察组组长廉政“双签字”制度。严格执行干部任前公示,用好用活“12380”监督举报电话、网络举报等平台,构建起电话、网络、信访“三位一体”的监督体系,进一步把好干部任前审查关口,切实防止干部“带病提拔”。
(咸阳市渭城区委组织部供稿)