近年来，为进一步激发村级干部干事创业激情，提升基层治理能力，巩固换届成果，洛南县在管好用活村级“一肩挑”干部上狠下功夫，积极探索育管用相结合的村级干部管理机制，努力建设一支高素质农村干部队伍。
抓培训学习，促能力提升。建立村干部常态化教育培训机制，将村干部培训纳入全县干部培训整体规划，统筹安排、分级负责、分层培训，每年分期分批对村级党组织书记、驻村第一书记、村集体经济组织负责人开展1次以上集中培训。坚持县级普遍培训、镇办兜底培训的原则，要求镇（办）每半年组织一次村（社区）干部的集中培训。积极鼓励村级干部参加“千名领跑人学历提升”计划，提升村级干部文化程度与综合素质。常态化开展党章党规党纪和廉政警示教育，要求镇（街道）党（工）委书记每年至少为村级“一肩挑”干部上1次党课、开展1次政治谈话。
抓日常管理，促规范运行。实行镇（街道）领导干部联系帮带村级“一肩挑”干部制度，坚持镇（街道）党（工）委定期调阅村级党组织《党支部工作和党员活动规范化管理手册》制度，要求镇（街道）党（工）委副书记或组织委员填写调阅等次及意见，督促抓好整改。要求村级“一肩挑”干部把党建主体责任、发展产业、村级集体经济管理、环境治理、服务群众等日常履职情况详实记录，建立个人日常现实表现档案和工作台账，并作为村级“一肩挑”干部年度考核的重要参考。
抓常态督导，促效能提升。围绕支部规范化建设、村级重大决策、“三务”公开、公共服务等方面内容，分类建立村级党建清单、村级组织权力清单、村务监督委员会工作清单。通过明确权力界限、规范权力流程，加强对小微权力的监督管理。严格落实村级重大事项决策“四议两公开一监管”制度，建立镇（街道）党（工）委班子成员联村制度，定期开展督查督导，对工作推进不力的村级“一肩挑”干部及时进行提醒，着重解决工作推进缓慢等问题。
抓绩效考评，促履职尽责。严格考勤管理，坚持和完善村级干部轮流值班、请销假、去向告知、入户走访等制度，要求“一肩挑”村级干部每年至少对所有农户遍访1次。落实村级“一肩挑”干部“双述双评”制度，即每年向镇（街道）党（工）委、党员大会述职，并向村民会议或者村民代表会议通报情况。严格落实村级党组织书记县级党委组织部门备案管理制度，推行村级“一肩挑”干部承诺践诺制度，建立承诺事项台账，做到承诺事项让群众明白，践诺过程让群众监督，确保作出的承诺条条能够落实、项项得以兑现。
（洛南县委组织部供稿）
