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渭南市华州区:实施“1234”工作法,
抓实“头雁”队伍建设

来源:陕西党建网 发布时间:2025-10-29 09:16 作者:万素晨

近年来,渭南市华州区以抓党建、强堡垒、育头雁、促振兴为主线,打好精准施策“组合拳”,锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的“头雁”队伍,为全区乡村振兴注入强劲动能。

推行“一张网格”治理模式。完善“镇(街道)党(工)委——村(社区)党组织——网格楼院(村组)党小组——党员中心户”的党组织架构,由村书记担任网格长,带动党员下沉服务群众,构建“横向到边、纵向到底、全域覆盖、一网统管”的网格管理体系。坚持从现任“两委”干部中“推”、致富能手中“选”、村级后备力量中“挑”,优选网格带头人,实现“能人治村、能人富村”目标。建立“民情直通车”基层治理机制,村党组织书记每月开展“大走访”活动,全域覆盖收集解决群众诉求,化解矛盾纠纷,织密服务“责任网”。

健全“双轮驱动”管理机制。推行“监督管理+实践锻炼”双轮驱动机制,对标《进一步夯实村级“一肩挑”人员及党员干部日常管理监督责任的二十条措施》,实行“一人一档”备案管理,规范落实村党组织书记“六个一”党建工作机制。实施村党组织书记挂榜招贤、内外赋能、指数评价“三项行动”,推行“承诺践诺+领办项目”机制,135名村党组织书记深入践行抓党建促乡村振兴重要事项清单和为民办实事清单,聚焦解决群众身边的关键小事,在实践锻炼中淬炼真本领。

构建“三位一体”选任体系。坚持把政治标准放在首位,健全“示范引领、动态储备、激励保障”体系。创新“五联共富”行动,鼓励村党组织书记领办和创办各类新型农业经营主体,支持和扶持村民开发致富项目,吸引广大党员、干部广泛参与,扩大带富增收覆盖面。持续深化“四雁”工程,坚持“内挖外引”相结合,累计储备村级后备力量473名,“一肩挑”后备力量175名,为发展蓄足“源头活水”。强化村干部绩效管理,健全从村(社区)干部中招录镇(街道)机关公务员、招聘乡镇事业编制人员常态化机制,切实打通村党组织书记上升通道,吸引更多人才逐梦田野。

打造“四维联动”培育矩阵。探索全周期成长路径,构建“理论学习+结对帮带+数字赋能+学历提升”的四维培育体系。开设全区抓党建促乡村振兴培训班,将基层党建、发展集体经济、基层治理等作为主要内容,推动村党组织书记全覆盖轮训。健全“1+N”结对帮带机制,由镇(街道)包村领导担任导师,量身定制培养计划,帮助村党组织书记开拓思路、拓宽眼界、转变观念。用好华州先锋微信公众号,推送远程教育“固定学习日”内容,提升学习质效。启动“头雁学历提升计划”,对全区“头雁”学历提升意愿开展摸底排查,助推村党组织书记提升履职水平。

(供稿:渭南市华州区委组织部)

责任编辑:林晓兵

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