佛坪县将“四个一”体系建设贯穿于作风建设专项行动全过程，坚持高站位对标、高标准推进、高质量落实，推动基层治理见实效。
“一盘棋”统筹，完善“横到边+纵到底”的主体责任体系。县委坚持统一安排、定期调度、重点推进。县委主要领导带队深入镇（街道）、部门调研指导、破难题、促发展。全县各镇（街道）、部门单位及时安排部署，建立“一把手”亲自主抓，班子成员具体抓作风建设工作责任机制和横向到边、纵向到底的责任链条。全力构建“专班抓总、专人推进、专项督查”模式，坚持项目化管理、清单式推进、责任化落实。构建“发现问题——整改落实——情况反馈——总结评估”闭环责任机制，制定目标、时限、任务、责任“四张清单”，坚持项目化管理、清单式推进、责任化落实，以作风建设成效提升党组织凝聚力、战斗力，着力构建纵向到底、横向到边的基层“善治”共同体。 目前，听取和征求群众意见建议487条，全面掌握群众急难愁盼问题，积极推行“改革体验官”等做法，受理审批服务事项34260件，群众满意率100％。
“一把尺”衡量，健全“标准化+差异化”的考核评价体系。 细化充实全市作风建设专项行动既定的24项重点任务，创新增加了民政、生态环保、营商环境柔性管理等5项专项治理任务；推行干部作风正负面纪实制度；印发作风能力建设《二十条措施》激励干部担当作为；激励全县104名退出领导岗位干部全部返岗上班发挥余热；开展“看半年，奖先逼后”活动对退位的单位进行约谈提醒或派驻工作组剖析研判，其中退位幅度较大的县融媒体中心转变明显，三季度入选新华社全国县融媒体中心2022年主题报道优秀案例。同时，把作风建设纳入年度目标责任专项考核，在全市率先把生态产品价值实现（GEP）工作，纳入镇（街道）、相关部门目标责任考核、干部个人考核，坚持“三到三看三破”选人用人机制和“五优先两暂缓”晋升原则，以工作实绩为重要标尺，树牢靠作风吃饭的鲜明导向。
“一竿子”到底，打造“三下+三提”的督导问责体系。推行下访察民情、下联找对策、下沉解难题“三下工作法”解决群众急难愁盼问题982个；整合督查力量，创新“学谈查纠转”提能力、“六学联动”促提升、“晾晒比评”提成效工作法提升基层治理能力。先后对全县63个部门单位开展“拉网式”督导6次、专项督导5次，通报批评单位86次、干部64名，实现了以成效看作风，全县作风建设经验亮点频出。其中：创新作风建设“评议团+监测点+网络评价”机制，定期“巡视评议”，科学设置作风建设“评议试卷”和“收纳箱”，实现了收集问题全覆盖。长角坝镇的“长学常新”、袁家庄街道的“旭日书声”等“情境党课”使机关效能再提升。创新推行荣誉书记、发展顾问制度，实现了全县村集体经济经营性收入10万元以下的村全面“清零”，基层减负成效显著、营商环境更优化、民生保障有实效。
“一条链”推动，创新微网格组织体系推动基层治理见实效。围绕“勤快严实精细廉”的工作作风和“苦干实干快干”的干事劲头，充分发挥组织优势，建立“入网联户”微网格组织体系和疫情防控战时状态应急体系，制定了《佛坪县干部作风正负面纪实办法（试行）》，进一步明确和细化正面和负面纪实情形指标。259名机关党员和社区干部闻令而动迅速下沉一线，担任小区点位长和楼栋长或“一包二十”干部，结合“进知解”等活动，深入大走访，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、疫情防控等方面下大力气，以群众满意为标准，做到思想上足够重视，整改上足够彻底，细节上足够完善，坚持第一时间掌握最新要求，第一时间抓好行动落实，第一时间反映工作动态，“一条链”高效推动工作。前三季度，全县农村、城镇居民人均可支配收入等7项指标跻身全市前三位；前两季度，在全省高质量项目建设成效评价考核名列前茅，并获得奖励资金100万元。
（佛坪县委组织部供稿）
