信访工作由联系人民群众而生、因服务人民群众而兴。今年以来，府谷县庙沟门镇以“四坚持四转变”，充分发挥信访工作反映社情民意“晴雨表”作用，用心用情用力做好信访工作，全力把基层“信访”工作转变为群众“信任”工作。
坚持关口前移，变“被动上访”为“主动接访”。压实“党政同责、一岗双责”责任，扎实开展领导干部“大接访”活动，把送上门来的群众工作做实做好。严格落实镇村干部开门接访制、科级领导领案包访制、党员干部入户回访制，扑下身子“迎考”、沉到一线“解题”。通过主动约见信访人、面对面沟通交流、就地回应群众诉求，牢牢把握矛盾纠纷调处化解主动权，切实做到“案结事了”、“事心双解”。坚持服务群众零距离，整合镇村文明实践站（所），打造群众诉求服务站，实现群众需求即诉即办。今年以来，以镇村诉求服务站为“接访点”，受理群众反映民生、教育、医疗、维权等方面急难愁盼信访事项296件，就地化解124件，办结销号162件，正在办理10件，办结满意率达97%，以信访调解“小杠杆”撬动基层治理“大效应”，实现了基层治理与信访化解双促进、双提升。
坚持调处高效，变“单打独斗”为“联动增效”。坚持“属地管理、分级负责、闭环销号”原则，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系，通过镇、村、组三级联动，充分发挥五级五长作用，形成多方联动、齐抓共管的信访矛盾协调化解格局。选优配强14个村（社区）调解委员会专员，让“最了解”与“善调解”同向发力，坚持“接访、登记、受理、转办、销号”全流程闭环管理，实现群众“诉求有人听、困惑有人解、困难有人帮、矛盾有人调”，推动基层“末梢”转变为治理“前哨”。坚决做好重大节日、重要时段、重点人群的信访安全保障，责任到人、工作到位，做到“早发现、早报告、早疏导、早化解”，从根本上杜绝越级上访事件的发生，推动矛盾纠纷“消化在村室，解决在村组，化解在当地”，提升基层信访工作的治理效能。
坚持程序法治，变“缠访闹访”为“依法上访”。严格落实信访工作法治化要求，分层分类推动解决信访问题。聚焦采空塌陷、涉法涉诉、劳资纠纷等重点领域复杂问题，系统盘点全镇积案难案，对信访人反映的事实和诉求进行分析甄别、依法分类，把事项层级区分清楚、把问题性质区分清楚、把是否受理区分清楚，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置，避免“头痛医头”、“脚痛医脚”，通过“解决一件事”推动“解决一类事”。截至目前，通过精准分类、精准分流、精准转送，推动化解信访积案10件，实现了下访上办“双向规范”、矛盾纠纷“标本兼治”、人民群众“依法信访”的良好生态。
坚持队伍过硬，变“本领恐慌”为“全能干部”。以信访工作为常态化“练兵场”，聚焦年轻干部经历单一、经验不足的共性短板，搭好实战“练兵台”，深入书本学、投入实践学、融入群众学，努力打造一支高素质信访干部队伍，为做好新形势下基层信访工作提供坚强的组织人才保障。常态化开展《信访条例》和法律法规学习宣传活动，帮助年轻干部吃透政策法规，成为理论政策“活字典”，推动信访事项办理程序规范、质量提升。建立年轻干部跟访坐访制度，通过“分管领导+业务骨干”的“双导师”传帮带机制，推动年轻干部在下访接访实战演练中长见识、增经验。严格执行年轻干部“日入村、周访企”制度，在走入群众、深入群众、服务群众中以耐心换理解、用真诚化心结，做好政策“宣传员”和矛盾“调解员”，坚决扛牢为民解难、为党分忧的政治责任。
供稿：府谷县庙沟门镇人民政府
