为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,洛南以优化小区党组织建设为目标，在各居民小区建立党组织，着力发挥党员作用，解决小区治理和服务体系不健全的难题。
明确主体责任。印发《洛南县城镇居民小区党建工作实施意见》，在摸清小区党员信息的基础上，落实能建尽建的要求，进一步明确村（社区）、物业管理和建设单位的小区的责任。有物业管理和建设单位的小区，由村（社区）党组织负责，由物业管理和建设单位配合建立党组织；“三无”小区，由村（社区）党组织负责建立党小组。
明确组建方式。根据小区党员人数建立党组织，党员人数3-50人可建立小区党支部，党员人数在50-100人可建立党总支，党员人数在100人以上可建立党委。目前，全县已有1个街办的2个大型小区开展试点工作。
明确管理权限。严格按照县委组织部要求，各居民小区党组织设置由所在镇（街道）党（工）委审批，并报县委组织部备案；居民小区建立的党组织，原则上由所在地的村（社区）党组织管理，小区成立的党委由镇（街道）党（工）委管理。
