今年以来，莲湖区主动适应经济社会发展新要求，积极探索新形势下城市基层党建工作的规律特点，进一步构建完善以区、街道、社区党组织三级联动，城市管理网格党小组协同管理的“三级联动，一级延伸”共建共治城市基层党建架构，有效拓展了城市基层党建工作覆盖面，有力提升了基层社会治理水平。
丰富“三联一延”内涵，构建城市基层党建动力主轴。夯实区委、街道党工委和社区党组织在基层治理中的核心地位，开好区委党建工作领导小组会、街道党建工作联席会、社区党建共建联合会，做实党组织引领下的驻地单位、物业公司、志愿服务组织协调运行机制，健全党组织领导的城市基层社会治理体系。开发推广莲湖区基层党建网格化信息管理平台智慧党建系统，在区、街道、社区建立三级网络平台，实现“区-街道-社区”三级平台互联互通。建立完善“1+9+N”党群服务体系，依托区市民中心建立区级党群服务中心，在9个街道设立集党群服务、综合治理、市场监管、便民服务等为一体的党群服务中心，为辖区群众提供“一门式办理”“一站式服务”。
强化条块互联互动，推动各领域党建工作系统融合。围绕搭建机制框架、开展全域党建、推动共驻共建、全面规范提升、加强考核管理等五个方面建章立制，先后制定出台39个规范性文件，形成较为完备的城市基层党建引领社会治理制度体系。按照“民有所呼，我有所行”主题活动要求，坚持“一类需求就是一个项目”原则，收集群众呼声诉求，接续推出“五色环西”、“退休爱党俱乐部”等系列党建项目品牌。以开展“双建双促”活动为契机，推动市场、税务、住建等机关部门与街道社区共同抓好非公企业党建工作。鼓励街道社区与驻地单位开展“契约化”共建，北关街道党工委与邮储银行北关支行联合成立楼宇党群服务中心，西关正街社区党支部与西安市自来水公司党委设立全市首家社企共建“零距离”服务点，实现共建共治共享互利共赢。
创新党建引领方式，聚力基层治理提质增效。探索建立城市党建学院，深入研究全区党建引领城市基层治理工作新思路、新方法、新路径，不断提升基层党组织书记、党务干部党建工作能力和服务群众水平。建立实施区委常委党建联系点、机关部门“社区工作日”、在职党员干部进社区等长效工作机制，不断强化社区工作支持保障，破解基层治理短板瓶颈问题。在疫情防控、脱贫攻坚、治污减霾、扫黑除恶及落实市区“十项重点工作”一线，建立临时党支部或党员突击队、党员先锋队156个，8000余名党员志愿者积极参与疫情防控和复工复产工作，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。发动各领域党组织实施通水通气、加装电梯、设立便民早市等惠民实事近千件，解决了一批群众急难愁盼的“老大难”问题，“萤火虫”志愿巡逻队、“四点半”课堂等党建服务项目得到上级和居民群众的一致肯定。
（供稿：西安市莲湖区委组织部）
