近年来，榆阳区坚持把党支部建在小区上，印发《关于进一步加强新时代小区党建工作的实施意见》，把党组织神经末梢延伸到居民小区、群众之间，为城市基层治理提供了坚强有力的组织保证。
一是延伸组织触角，建好家门口的“红色堡垒”。榆阳区坚持“支部建在小区”原则，印发《关于进一步加强新时代小区党建工作的实施意见》，根据城市小区党员分布情况，优先将业委会成员、物业服务企业负责人、社区工作人员、网格员、报到单位在职干部“五类人员”中的优秀党员纳入小区党支部。对居民小区管理的有正式党员3名以上的，单独成立以小区名称命名的党支部，并以楼幢为单位成立党小组；对规模小、党员人数少的小区，按照网格划分，设立小区（网格）联合党支部；对基础较薄弱的巷道实行小区化管理，设立巷道党支部。推选群众信得过、服务有本事、治理有办法的业委会负责人、社区党组织班子成员、在职党员干部担任小区支部书记。同步在新型小区成立业主委员会，在“三无”小区成立自管小组。截止目前，累计在675个小区中成立党支部395个，下派党建指导员699名，实现两个100%覆盖。
二是构建议事协调机制，推动物业服务全面升级。支部的统筹协调作用发挥的好不好，关键在于能否统领各方在参与小区治理中使居民看到实惠、得到温暖。榆阳区把健全议事协调机制作为出发点，由小区党支部定期召开一次联席会议制度，统领报到单位、自治组织、物业服务企业多方参与到小区治理中，商议居民关切的物业管理服务、便民利民服务、环境整治、文明小区创建等重大事项，构建起组织举旗、党员在先、群众融入、共同参与的小区治理架构，形成科学良好、运行有序的矛盾化解机制。同步建立小区党群服务站84个，作为创建理论宣讲、学习书吧、议事协调、服务代办的零距离平台。特别是塞维利亚小区党支探索出“三长一员”工作机制，原物业公司因服务不达标被辞退，在全市率先实行“一费制”，取消公摊水电、公摊电梯、垃圾清运等费用，物业企业服务质量得到显著提升。
三是全方位精准服务居民，提升幸福指数。服务群众不能“大水漫灌”，必须坚持服务供给与群众诉求精准对接。榆阳区坚持问题导向、需求导向、便民导向，精准建立资源清单、项目清单、需求清单，实现小区党支部统领、报到单位认领、群众参与的良性互动。持续优化“双报到”制度，推动市区两级549个单位党组织、20160名党员干部精准下沉到小区中，广泛开展“我为群众办实事”，以结对帮扶慰问、深化微治理、组织文体活动、宣讲政策法规、开展志愿服务等形式为群众服务，围绕老旧小区改造、矛盾纠纷化解、环境整治、垃圾分类、文明建设等方面认领项目735个，形成一批拿得出、口碑好、有影响的共驻共建项目。在职党员、干部认领服务项目或岗位10547个，解决群众急难愁盼问题546件，以扎扎实实的工作力度换得群众实实在在的幸福温度，架起了党群、干群连心桥，实现“党员在身边、服务零距离”。
（中共榆林市榆阳区委组织部 供稿）
