今年以来，渭南市临渭区聚焦全域美好生活示范区建设，下势破解“三无小区”治理难题，形成了党建引领“三无小区”治理的“四度同向”新路径，逐步构筑起以小区党支部为核心、网格化管理为载体、群众自治为主体，多元参与的现代化小区治理体系。
杜桥街道乐天社区在小区开展“红色集市”便民服务
党建融入网格，提升体系密度。锚定“三无小区”治理难题，以组织体系建设为主轴，通过单独组建、联合组建、选派党建指导员的方式，在全区160个“三无小区”组建了131个小区党支部，以延伸党建触角的方式为每一个“三无小区”筑牢了治理“主心骨”。以街道——社区——小区——楼栋四级网格管理体系为依托，在“三无小区”确定网格长（员）216人，动员180余名在职党员、退休干部、热心群众认领单元长楼栋长，建立制定了网格员“三活、四知、六必访”工作机制与“八员”工作职责，让党的组织体系与城市治理网格在“三无小区”交织覆盖，实现了党建铸魂、网格筑形。
杜桥街道渭通小区党支部揭牌
工作下沉一线，强化攻坚力度。成立了由区委常委、组织部长为组长，组织部、政法委、区纪委监委、财政局、民政局、住建局为成员的“三无小区”治理工作领导小组，建立了调度会议制度，定期研究资金不足、推进不力等问题。区委组织部建立了部务会成员包联街道制度，由组织部领导带领包联科室，按照周督查、月调研的形式，加大“三无小区”治理各项工作督查指导力度。按照一月一街道的要求，逐街道召开党建引领“三无小区”治理观摩推进会，对6个“后进”变“先进”的摘帽小区进行观摩点评。对住建局（物业办）等业务主管部门发送提醒函，要求加大对业委会组建的指导力度，选聘社会化物业服务企业。面向全区印发“三无小区”治理工作专报，对照“五有”逐项通报各街道进度，不断加强攻坚力度。
红色物业在小区举办红色故事会
坚持多元融合，扩宽治理维度。深化拓展党建引领小区“1168”模式，从共建单位为“三无小区”党支部选派了61名包联责任领导和133名党建指导员，争取到小区党支部阵地36个，健全支部运行、居民自治、议事协调、网格管理等制度，组织800余名在职党员到“三无小区”报到，组建了86支党员为骨干的志愿服务队，730余名志愿者在疫情防控、政策宣传、创文创卫、安全巡查、保洁监督等岗位上贡献力量。对10个“三无小区”完成了老旧小区改造，并将33个“三无小区”纳入了下半年老旧小区改造项目，整体推动居住环境改善提升。通过街道党工委指导、社区党组织搭台、小区党支部牵头，已为生产资料家属院等33个“三无小区”组建了业委会，银苑小区等21个小区成立了物管会，为人保小区等22个小区选聘了物业服务企业，百货公司家属院等95个小区实现居民自管，涌现了渭通小区、天斗小区等党支部+业委会“双轮驱动”的小区典范，人保小区等党支部、红色物业、业委会三方共治的小区蝶变典型，基本形成了多元融合的小区治理格局。东风社区成立的“鼎新红色管家”，对社区内7个“三无小区”进行兜底治理，探索出了“三无小区”治理的新方式。
居民议事角
聚焦堵点难题，保持为民温度。借力“东风治理模式”，将“吹哨报到”工作机制延伸至小区党支部，引导共建单位和党建联席会成员为小区硬化道路、安装健身器材、设置议事角、划分停车位、安装垃圾分类亭，累计解决了天然气不通、没有路灯、污水横流、路面破损等群众急难愁盼问题730余件，调处邻里矛盾284起。建立战时应急响应机制，以小区（网格）为单位组建由居民党员、楼栋长（单元长）、热心居民等构成的应急突击队，在5月4日主城区全员核酸筛查中，动用了1500余人的小区应急力量，做到平时储备、“战时”出动，提升了小区治理韧性。应用网格化服务管理平台，联络到每一个小区居民微信群，打通信息双向通道，实现各类信息采集、民意诉求征集“一网互联”，规避感染风险，极大地提高了工作效能。墙上议事厅、小区微社情、板凳议事会等一系列创新工作机制在“三无小区”诞生，在持续为民办事中保持了服务温度。
（渭南市临渭区委组织部供稿）
