今年以来，白水县坚持党建引领城市基层治理，探索构建小区治理“五共模式”，有力破解老旧小区、“三无”小区治理难题。
上下共管抓覆盖。成立工作专班常态化推进居民小区党支部组建工作。按照“一小区一支部、一楼栋一党小组”和简便灵活、方便管理的原则，抓好党组织设置和分类指导，将“家在社区”党员、网格长、网格员等党员纳入党组织成立党支部。实施共驻共建单位结对包联“三无小区”制度，从各包联单位中选派14名包联责任领导和14名党建指导员，全面落实“一帮一”帮扶制度，多措并举实现“三无小区”党的组织和党的工作“全覆盖”。
队伍共联抓服务。持续深化“红色网格”，通过“街道领、社区统、大网兜、小网管、党员包”五级联动，调动党建联席会单位资源，以小区“微协商”、暖心“微服务”、网格“微治理”为主要内容，延伸小区服务功能。利用“智慧社区”系统，筛选本小区内符合条件的党员居民充实志愿队伍，配备5名社区专职网格员，28名部门兼职网格员，42名志愿服务网格员，组建党员志愿服务队15支，开展调研18次，累计走访群众4868人次，征求意见建议79条，化解矛盾纠纷311起，指导平安创建工作172次，进行法治宣传56次。
平台共建抓融合。发挥党员中心户先锋模范作用，广泛征集居民意见，通过自愿报名和居民推荐等形式，把一批在小区居住的德高望重、热心公益、乐于奉献的热心居民凝聚起来成立业主委员会，共同搭建“周末议事会”“小板凳议事会”等议事协商平台，有序引导居民参与小区事务管理，协商治理影响群众生活事项，解决路面破损、无取暖设施、车辆乱停乱放、居住环境差等问题22件，将“三无小区”变成规范有序的“安居”小区。
邻事共商抓化解。加强党组织对议事协商组织和协商平台的统筹引领，推行议事协商向网格延伸，建立居民点单、网格员接单、社区党委建单、党建联席会议派单、结果向群众公开的“四单一公开”协商议事机制，推动基层协商更加制度化、规范化、体系化。各社区通过搭建线上线下议事协商平台，将热心社区事务的退休老干部、居民群众、社会组织、物业企业等组织起来，共同服务居民生活。工农社区“聚心源会客厅”办理民生实事14件、雷牙社区“梦想蓝”微心愿服务队为居民解决“三事”46件，各社区通过搭建“周末议事会”“小板凳议事会”有效解决小区公共设施改造、违章搭建、环境提升等居民急难愁盼事项共计588件。
难题共解抓提升。充分盘活小区现有资源，通过合理规整自用门房、周边单位共享阵地等方式，统筹解决14个“三无小区”党组织活动场所问题。通过城关街道“统管”、所属社区“主管”、结对包联单位“对接”、小区党组织“落实”的方式，畅通“接诉即办”快速响应路径，协调解决群众急难愁盼问题25件，帮助“三无小区”安装门禁系统2个，搭建车棚5个，电动车充电桩80余个，栽种花草150平方米，粉刷小区外墙1000余平方米，清理垃圾80余车。
供稿：中共白水县委组织部
