近年来，咸阳市秦都区持续加强社区物业党建联建，通过制定工作方案、打造“红色物业”、物业孵化、国企兜底、居民自治等方式，着力破解业主委员会组建难、物业服务提升难、老旧小区管理难的“三难”问题，有效提升城市基层党建引领基层治理和服务群众效能水平。
“统筹推进+分类施策”为业委会组建提速。印发《关于加强全区社区物业党建联建提升基层治理水平的工作方案》，对业委会的组建换届、人选联审、党组织覆盖等各项工作进行指导，明确了相关单位的具体职责。分类推动符合条件的业委会设立党支部或党小组，鼓励机关党员干部、企事业单位人员以业主身份参选进入居住小区业委会，对暂不具备成立条件的，由街道办事处牵头，在社区居委会下设物管会，临时代行业委会部分职责。目前，全区共成立业委会37家、物管会52家，构建了以社区党组织为核心，居委会、业委会、物业服务企业等共同参与的社区治理架构。
“红色覆盖+监督考核”为物业服务水平提质。探索打造“红色物业”，鼓励社区“两委”成员与物业企业“双向进入、交叉任职”。目前，已有56名优秀业委会、物业服务企业党员兼任社区“两委”成员，32名社区“两委”成员兼任业委会、物管企业党组织委员。强化物业企业监督考核，渭滨街道建立物业季度考评制度，街道考核组围绕硬件设施配套、环境卫生、12345市民热线反馈问题处理等方面，对54个小区物业进行实地测评，最终依据平台反馈问题办结情况、居民满意度调查、现场考核打分结果对物业企业进行综合评定，并在季度末召开物业服务企业考核评议工作讲评大会，发布小区物业服务质量考核评比“红黑榜”。
“孵化培育+居民自治”为老旧小区管理提效。创新物业孵化培育机制，渭阳西路街道依托有相应资质的物业企业组建物业孵化中心，代行物业服务企业职能，通过物业孵化培育“七步法”，为辖区老旧小区配套基本物业服务，妥善解决19个“三无小区”无物业管理的问题，为居民提供门岗值守、卫生保洁、设施维修等物业服务12项。鼓励社区居民自治，西兰路街道思源南路社区成立小区业委会，借助老旧小区改造项目，将改造后的沿街门面出租，并协助收取物业管理费，将租金和物业费用于支付门岗保洁人员工资和小区设施维修。
（中共咸阳市秦都区委组织部供稿）
