近年来，乾县始终坚持党建引领，着力从“建强堡垒、凝聚人心、提升服务”三向发力，破解“基层力量弱、居民融入难、服务质量低”等社区治理难题，着力提高群众获得感、幸福感、安全感。
“三化”联动建强堡垒，破解基层“力量弱”难题。一是组织建设系统化。在城关街道设立党工委，社区成立党总支，网格设立党支部，楼栋成立党小组，形成共建共治共享的居民小区党建治理格局。二是配套设施规范化。按照“服务提升、功能分区”构建思路，充分运用现有资源和亲民化改造项目。打造群众文化活动中心5个，日间照料中心8个，开展活动32场次。三是作用发挥显性化。开展“双报到·为民行”活动，将机关、企事业单位党支部与居民小区党支部进行一对一“连线”，结成“党建对子”68对，从机关单位中选配优秀党员担任社区所属支部党建指导员，开展矛盾调解、困难帮助、政策宣讲“三上门”服务，激发党员参与社区治理的热情，进一步突显党员治理作用。
“三变”融合凝聚民心，破解居民“融入难”难题。一是推动生人变亲人。针对小区居民相见不相识、相识无往来问题，按照“旧帮新”“少帮老”“亲帮戚”原则，线上、线下组建邻里互助组、微信群200余个。在社区阵地建立健康小屋、水电维修、失物招领等互助服务微站点，完成互助微心愿活动600余次，让“远亲不如近邻”理念根植人心。二是推动旧习变新风。共商共议制定《社区居民公约》，编印社区生活手册6000余套，组建社区居民宣讲队16支，组织开展文明新风文化节、文明家庭户评选等社区文体活动60余场（次），社区居民衣物乱晒、杂物乱堆、弃物乱倒、宠物乱跑等陋习明显扭转，形成社区文明新风尚。三是推动小区变家园。实行“小区党组织+网格员+楼栋长”三级联管制，对家庭矛盾、征地拆迁、乱搭乱建等问题，通过五老融心调、居民众口调、司法权威调等方式，推动“小事不出楼栋，大事不出社区，矛盾不上交”，社区信访总量同比下降80%。
“三单”惠民提升质效，破解服务“质量低”难题。一是提供“清单式”定向服务。党建联盟单位结合自身职能，向包联社区党组织列出服务清单和项目，接受社区“指定”任务。党建联盟单位负责人每月至少到社区走访调研1次，帮助社区解决工作中遇到的困难和问题。二是提供“订单式”便民服务。依托网格党建组织架构，2711名在职党员下沉社区参与“双报到·为民行”活动，根据“八小时”外工作或应急响应需要，推行“居民点单+社区下单+党员接单”工作模式，精准对接群众需求，提升便民服务质效。三是提供“派单式”志愿服务。社区党组织根据辖区情况，从当过兵、读过书、务过工、经过商的居民中选拔志愿者300余人。在各社区设立志愿者服务站点8个，组建“邻里帮帮团”“同城小哥”等志愿者服务队6支，开展扶残助困、普法宣传、健康问诊、安全防疫等志愿服务60余场（次），及时解决群众反映的各项问题，不断提升社区居民幸福感和满意度。
（乾县县委组织部供稿）
