西安市阎良区新华路街道党工委聚焦抓党建、强治理、优服务，结合辖区基层治理现状和城市基层社会治理的目标，守正创新，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，在“网格化”的基础上，因地制宜探索推行“115N”基层治理模式，打造党建引领基层治理新格局，走出了一条具有新华特色的治理转型新路。
坚持党建引领，创建社会治理新模式
新华路街道以党建为抓手，充分发挥街道党工委总揽全局、协调各方的战斗堡垒作用，按照因地制宜、便于管理原则，将所辖区域划分为52个网格，并配备35名专职网格员，全面构建“1名网格长+1名专职网格员+2名兼职网格员”三级组织体系，以网格为中心，打造“网格+”治理体系。做到民情在网格中掌握，矛盾在网格中化解，问题在网格中解决，服务在网格中开展。目前，网格服务事项涵盖信息采集、隐患排查、矛盾调处、治安巡防、小微服务、政策宣传等内容，实现了党建赋能、多网融合、一网运行，激活了网格队伍在基层治理中的“神经末梢”作用。
统筹多方力量，搭建社会治理新平台
围绕“提高基层社会治理水平，精准服务群众需求”目标，新华路街道发挥党工委的领导核心作用，协同联动司法所、土地所、市场监督管理所、派出所、综合执法队5个双管部门，并有效整合辖区单位及社会组织等N个主体资源，形成横向到边、纵向到底、责任到人的“115N”基层治理模式。同时，新华路街道通过“三个一”方式（即每周召开一次推进会、每月召开一次座谈会、每年进行一次考核）扎实高效推进，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。 自115N治理模式运行以来，5个双管部门互联互动，累计解决民生保障、综合治理、矛盾纠纷等各类群众事件100余件。
抓好六步流程，构建社会治理新格局
在运行机制上，“115N”基层治理模式按照“问题受理、初审分流、限期处置、反馈总结、跟踪回访、对照销号”6步闭环流程，以“115N”指挥部为中心，通过信息共享、协同联动，各部门直接回应和高效办理群众反映的疑难杂症问题，切实提升问题处置过程精细化、目标精准化、服务人性化。在运行方式上，依托社会治理综合指挥平台和“长安e格”掌上终端，整合辖区“人、房、地、事、物、组织”等多种要素信息，一体推进管理智能化、服务高效化。通过网格化服务+“115N”机制，切实打通了宣传群众、关心群众、服务群众、凝聚群众的“最后一公里”，让基层社会治理现代化工作在新华路出彩见效。
供稿：西安市阎良区委组织部
