西安市阎良区凤凰路街道荆塬社区管辖的航城佳苑小区是阎良区最大的保障性住房小区，人员构成复杂，居民需求多样化与管理服务单一之间的矛盾，是摆在新一届社区“两委”班子面前的一大难题。为了更好的激发干部群众的主人翁意识，荆塬社区以党建为引领，围绕社区治理，把“家”文化摆在突出位置，倡导以小区为家，着力打造以“红色娘家、服务小管家、民主议事家”等服务模块为主的“三家”模式，创新践行社区服务新篇章，提升社区党群参与及共治共享，共建甜蜜家园。
坚持党建带妇建，着力打造“红色娘家”。针对妇联工作与基层治理两张皮的问题，创新工作机制，引进社会组织，依托省级妇女儿童之家，着力打造“红色娘家”。把妇联组织建在党建网格上，在社区党建网格中配备一名妇女联络员，当好党组织同妇女群众联系的“桥梁”和“纽带”；“妇女微家”建在楼栋里，延伸工作手臂，激发“神经末梢”活力，实现工作“一起干”、矛盾“大家判”、困难“有人管”；创新“点餐式”服务机制，主动向妇女群众和家庭晒“菜单”，打通服务妇女群众“最后一公里”；引进社会组织参与共建，以需求为导向，强化服务实效，有针对性的引进社会组织等专业力量参与项目打造工作并充分发挥妇女儿童之家作用；共画线上线下同心圆，建立“3+N”的微信群组织，通过“面对面”与“键与键”把联系和服务妇女工作做得更精准更到位，也把党的政策传递到每个家庭，为居民提供了一个零距离的政策问答平台。
以资源下沉为纽带，共建“服务小管家”。统筹资源，打造服务阵地，以社区党组织为引领，统筹资源，打造成集“医、学、休、娱”为主要内容的“三站七室”服务阵地，包括党群服务站、甜蜜家园便民驿站、退役军人服务站、多功能活动室、图书室、电子阅览室、心理咨询室、健身室、居家养老室、棋牌室等，形成“15分钟便民服务圈”；扩大“党建+”队伍，升级服务团队，以党员双报到为契机，升级打造社区服务平台，组建包括红色公益服务队、绿色环保服务队、蓝色平安巡逻队、黄色法律服务队、紫色文明宣传服务队在内的“五色花”志愿服务队和党员先锋岗，着力解决居民群众急难愁盼问题，以及在疫情防控、创建文明城市等重点工作中发挥先锋模范作用；密切“党建+”项目，创新服务方式，社区党总支采取“线上+线下”方式，通过群众“点单”、支部“传菜”，融合党建资源，推动共建单位党组织认领文明创建、宣传教育、扶弱济困等惠民项目。社区党总支与辖区住建局、区第二幼儿园、瑞达物业等6家共建单位签订《共驻共建协议书》。共建单位采用反哺社区，特色服务进小区的方式，联合社区党总支在小区内先后开展了“春风送暖 植树添绿”“学雷锋 践初心”“学党史 办实事 巧手编织幸福梦”等活动20余场。
推行“1+N”小区治理模式，打造“民主议事家”。建立“小区议事会”制度，组建以社区党总支为主体的“1+N”小区治理模式，“1”指的是社区党总支，“N”是指居民小组、监委会、物业等组织，定期议事、定期协商，研究决定党建工作和重大事项，促使“家”庭成员定期沟通交流，及时交换意见，达成思想共识，为破解小区硬件更新、服务提升、矛盾调解等问题提供强有力机制保障。小区先后召开10余次“小区议事会”，解决了小区停车划线、空中缆线整理、电动车充电难等刺痛居民神经的热点、难点、焦点问题。制定“家”规民约，作为全区最大的保障房小区，如何用共同精神约束和维系居民，成为社区党支部的头等大事。社区党总支通过广泛征求意见、反复总结提炼等途径制定了居民公约，并在小区显著位置公示，方便居民熟知和遵循践行。在“紫色文明卫士”志愿者的督导宣传下，现今的社区居民文明意识有了很大的提升。
（供稿：西安市阎良区委组织部）
