近年以来，彬州市北极镇以“组织联建、网格融通、力量联动、信息互联”的“四联共治”体系，将党的组织优势转化为治理效能，实现民情在网格中掌握、矛盾在网格中化解、服务在网格中开展，全覆盖服务群众，提升基层治理效能。
组织体系重构，筑牢网格治理根基。镇党委以网格重组为切入点，构建起层级分明、全域覆盖的治理架构。全镇科学划分为1个一级网格、20个二级网格、52个三级网格，同步设立5个平安法治建设综合治理小组；通过党建联席会议制度，综治中心与法庭、派出所、司法所实现党建工作共商、辖区事务共管、服务难题共解;在村级层面，20个“议事站”成为前沿阵地;退休老党员、老干部组成红色评议志愿队伍，常态化下沉网格，用接地气的语言向群众讲解政策，让党的好声音飞入寻常百姓家。
“警格+网格”双网融合，提升治理专业力。创新同频共振模式，破解基层治理专业力量不足难题。每个综合治理小组包含4个村，由镇村干部、民辅警、网格员、调解员、巡逻员组成“警网融合”工作队伍。网格员发挥“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势，民辅警提供“懂法律、讲政策、会调解”的专业力量，双网融合机制下，信息联采、矛盾联调、治安联巡成为常态。民辅警全员加入网格员工作群和村民微信群，实时掌握一线动态，警务模式从“事后处置”向“事前预防”转型，打通了基层警务工作的“神经末梢”。
服务创新机制，解决群众急难愁盼。便民服务大厅，政务公开专区整合了信访接待、矛盾调处、惠农政策、医保征收等十余项服务。针对老年人群体，网格员主动上门提供养老年检、高龄复审等代办服务，让数据多跑路，群众少跑腿。“上门式”服务取代了传统的“坐班式”服务，变被动响应为主动发现；综治中心打造“一站式”调处平台，整合法官工作室、言和工作室等资源;法官、司法调解员等专业力量坐班接访，推动“警调对接”“诉调对接”。
科技赋能治理，智慧平台提质增效。北极镇综治中心大屏实时显示着网格动态，整合雪亮工程、综治视联网、12345热线等平台，实现了“多网合一”“一网统管”格局。网格员通过“秦政通”APP，对网格内“人、地、房、事、物、组织”等基础数据实时采集更新，巡查发现的问题上传“随手办”平台，形成闭环流转办理。热线、舆情、信箱等渠道的社情民意与监控、物联网感知的预警信息汇聚分析，实现靠数据决策、用数据服务，打通服务群众“最后一公里”，全方位提升群众获得感、幸福感。
（供稿：彬州市委组织部）
