近年来，彬州市紧盯提升城市基层治理效能，扎实开展党建引领“三无小区”治理工作，积极探索“党组织+村集体经济组织+物业服务企业”的“兜底式”物业管理服务新模式，推进城市基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。
破题探索强化社区治理。彬州市为解决部分小区因建设较早，基础设施老化破损，环境卫生脏乱，且许多居民对物业管理服务认识模糊，物业入驻较为困难，导致常年处于“失管”状态，为解决此类“三无小区”管理服务难题，组织住建局和城关街道对159个小区开展摸底排查，分类建立台账，指导城关街道10个村集体经济联合社共同出资100万元，注册成立彬州清正洁物业服务有限公司，由城关街道1名党工委委员和2名村干部负责物业服务公司日常管理工作，实行市场运作、自主经营的运行模式，为“三无小区”提供物业服务，趟出了一条党建引领“三无小区”治理的新路子。
兜底管理提升服务质效。为了使居民群众充分认识清正洁物业的优势，坚持以低收费、优服务为发展目标，根据小区实际，最低物业收费标准每平方0.25元（彬州市最低物业收费标准每平方0.5元），组织社区干部、清正洁物业公司人员对“三无小区”进行入户走访，深入宣传收费低、服务好的政策和相关便利条件，并通过公开透明的物业竞选，实现清正洁物业公司顺利进驻小区。
双向保障助力共同发展。为充分发挥集体经济组织助农增收作用，彬州市坚持“扶上马、送一程”的持续输血，由城关街道党工委对物业公司进行托底补贴，确保物业公司管理“全运转”、物业服务“高品质”。同时，为增强物业公司“造血”功能，清正洁物业公司积极联系辖区内企事业单位等，先后与2个机关单位和1家企业签订物业服务协议，为其提供专业化后勤管理服务，每年可为集体经济增收35万元。后期，清正洁物业公司将按照市场化运营模式，在做好“三无小区”兜底服务的同时，持续扩大物业服务范围，实现企业增效、集体增收。
（供稿：彬州市委组织部）
