为全面提升基层党组织服务群众能力，扶风县各社区以党建引领为核心，创新实施“四个一”服务提升工程，通过制度保障、阵地优化、效能提升、队伍强化四维发力，推动社区服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，切实打通服务群众“最后一公里”。
落实“一项制度”，构建服务长效机制。深化城市基层党建工作联席会议制度，研究制定规范镇（街）党建联席会议制度的措施办法，明确联席会议组成、研究事项、职责任务，制定任务清单，对党建联席会议研究的事项推进情况进行通报，推动镇（街）党（工）委与行业系统部门定期沟通会商，形成联席会研究、清单化管理、项目化推进模式，实现城市基层党建引领基层治理提质增效。
优化“一个场所”，打造智慧服务枢纽。加快小区党群服务站、社区红色驿站建设工作，对辖区内建而不用、设施破损不能正常使用的活动场所进行整改，开展党群服务中心建设欠账清零行动，打造了金马花园、盛达豪庭等小区党群服务站12个，整合社区红色驿站7个，新增阵地面积2920m2，有效形成“中心党群服务中心+小区党群服务站+红色驿站”的基层党群服务阵地矩阵。按照“办公面积最小化、服务面积最大化”原则，进一步完善社区党群服务中心服务功能，常态化开展各类服务群众活动，通过延时开放、错时开放等方式，提高使用率。
发挥“一个作用”，激活共建共享动能。探索建立芳芳调解室、邻里话室、和为贵茶歇室等，做到邻里调解室全覆盖，让来访群众在“慢慢说、评评理、顺顺气”的氛围中宣泄情绪、调节心理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。深化社区物业党建联建和协调共治机制，健全完善党建引领下的居委会、业委会、物业公司协调运行机制，定期共同商议，解决小区治理服务事项。社区工作人员依托小区党群服务站或物业办公室实行站点坐班，每周固定一天到站点服务小区居民，形成“小事不出网格、大事不出社区”的治理格局。
建强“一支队伍”，夯实服务人才根基。建立社区工作者师资库和课程库，挂牌社区名师工作室，推行“导师帮带制”，推进社区工作者培训常态化、制度化，打造一支“一专多能、全岗都通”的服务铁军。建立“网格长——网格员——楼栋长——单元长”的四级网格管理服务体系，根据“1+N”网格员配备标准（1名专职和N名兼职网格员）将社区专职网格员、兼职网格员、“双报到”人员、居民党员干部、“两代表一委员”、物业人员、社会组织、志愿者等8个方面的人才队伍全部纳入网格，实现“多网合一、一网多能”。
供稿：扶风县委组织部
