延安市宝塔区凤凰山街道北关街社区党总支立足辖区内老旧小区集中、山体沟道居住区密集、居民需求多元的实际特点，始终坚持党建引领，统筹推进基层治理与服务提质增效。社区以“分类指导、争先进位”三年行动为重要抓手，探索形成“组织联建、治理联抓、服务联享”的“三联”工作机制，创新推行以“网格管理精细化、矛盾调解多元化、环境治理长效化、志愿服务常态化”为核心的“四化”工作法，依托“四室三站两中心”综合服务平台，持续推动党建引领基层治理提质增效。
聚力组织联建，筑牢战斗堡垒。聚焦组织体系优化，构建上下贯通、执行有力的治理网络，延伸治理触角、凝聚工作合力。一是建强“红色联盟”，变“单打独斗”为“协同作战”。通过定期召开党建联席会议，依托“供销大厦邻里议站”“山体沟道居民议事会”等平台，有效协同各方力量，共同破解了“停车难”“如厕远”“环境差”等一系列治理难题。二是织密治理网格，实现组织覆盖与服务直达。坚持“支部建在小区上、力量沉到网格中”原则，将社区科学划分为8个网格，同步建立2个小区联合党支部、10个楼栋党小组，推选出18名党员中心户，形成了“社区党总支——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”一贯到底、脉络清晰的四级组织架构，确保党的组织和工作触角延伸至每个角落，服务贴近每位居民。三是抓实“红色课堂”，激活党员先锋动能。依托“三会一课”、主题党日等常规载体，已组织集中学习12次，并结合警示教育、板凳课堂及实践锻炼等多种形式，有效增强了党员的服务意识和参与社区治理的热情。
深化治理联抓，提升善治水平。聚焦治理难点与居民关切，社区以“四化”工作法为抓手，推动社区运行规范有序、和谐稳定。一是网格管理精细化，实现服务“零距离”。严格落实网格员“常态化巡查走访”制度，做到“三必访”“四必清”。累计走访居民超过1200户次，主动发现并协助解决各类问题隐患26件，将服务精准送达居民身边。二是矛盾调解多元化，筑牢和谐“防火墙”。整合司法所、派出所、法律顾问等专业力量，打造“睦邻”调解工作室，并建立由支部书记、网格员、老党员等组成的“微调解”小组。目前已成功调解矛盾纠纷21起，调解成功率达到95%以上，有效维护了社区和谐。三是环境治理长效化，守护生态“安全线”。建立“社区牵头、居民参与、部门联动”工作机制，实行“10户联保”责任制。累计排查并整改乱搭乱建、污水乱排等问题15处，清理沟道垃圾10余吨。通过开展“卫生文明户”评选等活动，引导山体居民共同建设和维护美好家园。四是志愿服务常态化，绘就文明“风景线”。积极链接共建单位资源，组建“北关街邻里帮”志愿服务队，开设“共享课堂”。已开展暑期公益课堂、守护“银铃”等志愿服务活动15场，惠及居民750余人次，营造了“邻里守望、互助共享”的浓厚社区氛围。
推动服务联享，擦亮幸福底色。充分依托“四室三站两中心”平台，整合资源、优化载体，努力提供精准化、精细化的民生服务。一是优化阵地功能，提升服务效能。高标准建设集党建、政务、生活、健康、文化等多功能于一体的综合服务空间。推行“一站式综合窗口受理+限时办结”模式，显著提升了服务效率与居民办事体验。二是构建“融救助”体系，织密民生保障网。整合多方资源，构建“物质+服务”相结合的多层次社会保障体系。通过动态更新困难群众台账，实行“分类施救、精准施策”，并联动社会组织开展心理疏导等专业服务。目前已累计为16户困难家庭落实救助政策，发放救助金及物资价值1.2万余元。三是拓展共享服务，共建和谐邻里圈。在室内设立“共享工具屋”“共享自习室”“共享书画室”等功能空间；在室外新建山体运动公园和文化广场，拓展居民活动场所。同时，积极链接辖区资源，引入“史小焕缝纫部”“老谷社区理发店”“景师傅电路维修”等便民服务项目，引导社会组织进驻，全力打造“环境舒心、服务贴心、邻里暖心、居住安心”的“四心”幸福家园。
供稿：延安市宝塔区委组织部
