铜川市耀州区天宝路街道华原社区坚持党建引领，聚焦辖区残疾人需求，在区残联的牵头推动下，整合政府及社会资源，于2023年5月挂牌，逐步建成集辅助性就业、康复服务、文体活动等多功能于一体的“残疾人之家”，探索形成“组织引领、精准服务、赋能增收”三方协同的助残服务新路径。
强化组织引领，构建“党建+助残”服务新机制。社区党总支充分发挥政治引领作用，建立“党总支牵头、社会组织运营、党员带头示范”的服务体系，确保残疾人之家规范建设、有序运营。由铜川臻悦社会服务中心负责日常运营，全程参与项目引进与服务实施，提升了服务的专业性与连续性。依托在职党员“双报到”制度，主动对接并动员区残联、民政、卫健等部门党组织和党员干部下沉社区，通过常态化提供政策宣讲、康复指导及辅具适配等服务，为基层助残工作注入专业力量。在项目推进中坚持“党员先学一步、骨干先行示范”，党员在外出学习、技术培训和项目推广中发挥先锋模范作用，形成“组织带动、党员示范、群众参与”的良性机制，激发社区助残活力。
聚焦群众需求，打造“党建+服务”暖心阵地。立足残疾人多样化需求，社区建立精准化分类服务机制，为42名肢体残疾人和54名其他类别残疾人提供康复指导、心理疏导、职业技能培训等个性化帮扶，有效提升了服务针对性与满意度。健全常态化关爱服务体系，协助办理残疾人证件，实现家庭医生签约服务全覆盖，为有需求家庭实施无障碍改造、配发适配辅助器具等，切实解决了残疾人日常生活中的实际困难；完善基础设施功能，建成涵盖无障碍设施、康复训练室、心理辅导室、图书阅览室、健身广场等服务场所，全面满足了残疾人日常康复、文体活动需求；丰富精神文化生活，结合传统节日组织开展形式多样的活动，逐步构建康复训练、精神慰藉、日间照料相结合的综合服务模式，增强残疾人的归属感和幸福感。
拓展就业路径，做强“党建+赋能”增收平台。社区党总支将辅助性就业作为残疾人增收的重要途径，通过“走出去、引进来”组织党员骨干和残疾人代表外出考察学习，精准引进玩具组装、足浴包包装等技术门槛低、操作简便的项目，有效拓宽就业门路。推行以党员为主的示范教学和个别辅导，通过耐心细致地培训，确保残疾人扎实掌握技能。积极拓展销路和就业模式，2024年联合中国邮政开展足浴包线上销售，打通产品外销渠道；2025年新增锡箔纸加工项目，配备专用设备10台，带动42名残疾人稳定就业，人均月增收约800元，社会效益显著提升。这一助残就业路径的辐射带动作用持续深化，今年以来接待观摩学习400余人次，手工艺制作、按摩理疗等新项目正稳步推进，逐步形成“引进一个项目、带动一批就业、教会一门技术”的可持续发展格局，为残疾人就业增收注入了持续动力。
供稿：铜川市耀州区委组织部
