“以前，小区动不动就停水，半夜起来接水是常事。现在，水管换好了，再也不为用水发愁了。”11月17日，西安市临潼区行者社区建业家园小区居民李振发拧开水龙头，一边接水一边说。
建业家园属于老旧小区，自来水管道老化，业主与物业多有矛盾。行者社区党总支书记赵斌告诉记者，如今，在社区党总支的牵头下，通过多次协商研讨、依法选举业主代表、多方比价施工，仅用50天就完成了小区水管改造，累计为小区省下70余万元。
临潼区通过筑牢组织根基、创新工作机制、优化治理效能三大抓手，推动社区治理从“单点突破”向“系统重塑”转变。
■ 筑牢组织根基 织密治理“一张网”
欲筑室者，先治其基。临潼区构建起“纵向到底、横向到边”的组织体系，让党组织成为社区治理的“主心骨”。
在行者社区，“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条贯通全域，11个居民小区实现网格党支部全覆盖，16个楼栋党小组、34个党员中心户将服务延伸到每家每户。
“现在，党员就在身边，有问题随时找得到人。”建业家园小区业主代表刘建成说，正是靠着这张组织网，小区才顺利完成水管改造、成立业委会，实现规范管理。
为破解物业与社区“两张皮”难题，临潼区创新推行社区与物业“双向进入、交叉任职”机制，成立物业行业党委，推动社区从“行政末梢”向“治理枢纽”转型。
在组织引领下，党员的先锋模范作用得到充分彰显。
临潼区发动党员志愿者、双报到单位党员以“宣传员、信息员、服务员、调解员、勤务员”多重身份参与治理，4000余名在册党员活跃在社区的各个角落，1000余个党员中心户成为联系群众的“桥梁纽带”。无论是入户征集水管改造意见，还是监督工程质量，或是调解邻里纠纷，党员始终冲在一线，用实际行动凝聚合力。
■ 创新工作机制 激活共治“动力源”
“小区垃圾堆积多日没人清”“停车难问题突出”“夜间噪音影响休息”……这些看似琐碎的民生诉求，曾是斜口街道骊山新家园社区的治理痛点。作为拆迁安置小区，这里居民结构复杂、生活习惯差异大，物业管理薄弱。
11月19日，骊山新家园社区党总支书记刘波介绍，社区创新建立“三长联动机制”，让这些难题迎刃而解——网格长统筹协调、楼栋长收集民意、单元长化解矛盾，再加上特邀代表提供专业支持。
在该机制的推行下，“三长议事厅”成为居民说事、议事、解事的核心平台。
通过“三长议事厅”，骊山新家园社区陆续建成充电设施、办起寒暑假课堂等，解决各类民生问题40余件，小区环境面貌显著改善，居民满意度持续提升。
一专多能、全岗皆通。临潼区探索“全岗通”综合服务机制，打破传统岗位职责限制，灵活应对居民各种需求。兴业路社区打破业务窗口壁垒，通过“老带新”结对、跨岗轮岗、业务竞赛等方式，让社区工作者从“专科医生”变身“全科大夫”。同时，社区设立党群驿站服务点，推行“线上+线下”“固定+流动”服务模式，制定上门服务清单，实现居民办事“下楼即办”“高效快办”，让服务更有温度、更有效率。
■ 优化治理效能 架起服务“连心桥”
“假期孩子没人管，社区的‘萤光童行’课堂帮了大忙，360课时的特色课程让孩子学得开心、我们送得放心。”西大街社区居民范秀道出了临潼区党建引领服务惠民的成效。
临潼区聚焦群众急难愁盼，深化“专业社工+志愿服务”融合模式，构建“党建引领、社工赋能、志愿协同、全民参与”的治理新生态，用服务架起“连心桥”。
西大街社区党委书记王晓飞介绍，社区依托专业社工机构搭建“分层培训+督导支持”体系，开展全流程实务培训，让志愿服务向专业化、标准化方向发展。
10月28日，西大街社区财富大街广场上暖意融融，欢声笑语不断。社区党委联合辖区单位、企业，举办“情暖重阳·惠享金秋”主题便民集市活动，为社区居民提供政策宣传、义诊、义剪、家具维修等便民服务，吸引数百名居民参与。
活动现场特别设置非遗剪纸主题展区。“剪纸是一门手艺，能陪伴我们度过快乐时光。”社区居民南淑兰感慨，“这些剪纸把咱老辈儿的节日记忆都‘剪’活了，比看画儿更亲切。”
王晓飞说，社区通过“需求清单”精准问需、“资源清单”链接主体、“项目清单”精准匹配，常态化开展“乐邻便民集市”等丰富多彩的志愿服务活动，丰富居民精神文化生活，以特色服务增强向心力，凝聚共建共治共享的合力。
