12月10日，西安市阎良区航飞小区党群服务站“航飞语邻会客厅”内，5名居民代表与10名片区长围坐在一起，围绕“老年人健康服务”开展民情恳谈会。记者 屈荔鹏摄
12月10日上午，西安市阎良区航飞小区党群服务站“航飞语邻会客厅”内暖意融融，5名居民代表与10名片区长围坐在一起，围绕“老年人健康服务”开展本月民情恳谈会。“希望按疾病类型对居民进行分类管理，提供精准服务”“高龄老人看病挂号能否多些便利”……退休医生周连珍、居民王桂红等相继提出建议。航飞社区党委书记钱俊茹逐一记录，并现场承诺抓紧对接落实。
这样直面问题、汇集民智的场景，如今在阎良区各个小区的党群服务站已成常态。
今年以来，阎良区以“分类指导、争先进位”三年行动为抓手，扎实推进小区党群服务站建设，通过网格化管理实现民情直达，依托议事协商机制推动居民共议，借助惠民服务体系提升服务效率，将党组织触角延伸至基层治理“神经末梢”，用“服务精度”换取群众“幸福温度”。
民情直达无阻碍
“辖区商户多、人口杂，网格化是破解治理难题的关键。”凤凰街社区党委书记赵亚娟告诉记者，“我们按照精细划分的网格，为每个小区党群服务站配备专兼职网格员，并在各小区聘任‘管事长’共56名。他们熟悉小区情况，是网格里的‘前哨’。”
赵亚娟介绍，社区党群服务站还制作了网格便民服务卡，发放给每户居民和商户，卡上网格员、“管事长”、民警的电话号码一目了然，方便群众“找得到人、办得了事”。
“这张小卡片作用大！”凤凰新村“管事长”李富有说，“以前邻里有点小摩擦或者公共设施需要维修，不知道具体该找谁。现在只需一个电话，网格员或‘管事长’很快就上门了。问题解决得快，邻里关系也更和睦。”
朱迎娟是凤凰街社区第四网格网格员，她的日常就是“用脚步丈量民情”。凤鸣苑小区自来水改造后，10号楼前的路面硬化滞后影响居民停车，她多次协调施工方与物业，推动问题解决；国庆期间小区地下室漏水，她紧急联系维修人员抢修，还协调施工方承担维修费用，获得居民点赞。此外，她定期走访凤凰新村独居瘫痪老人，主动承担购药、分药等事务，成为老人家中的“常客”。
阎良区不断健全网格化管理机制，目前共划分网格4828个，配备专兼职网格员4759人。同时，各社区吸纳退休人员组建银龄志愿服务队，全员进“网”入“格”，常态化开展宣传动员、便民帮扶、矛盾化解等工作，让群众诉求“事事有回应、件件有着落”。
议事协商聚合力
“社区事大家议，才能办得实。”钱俊茹说，社区创新推行“提议办评”四步工作法，依托小区党群服务站，积极为群众提供协商议事平台，让居民从旁观者变为参与者。
航飞小区541栋居民楼地下室漏水问题曾困扰着居民，雨天渗水积水导致储物霉变、设施损坏，多次修复均治标不治本。四步工作法加快问题解决。“群众提”环节，居民诉求被及时收集；“共同议”阶段，社区、业委会、物业组建专项排查小组，锁定外墙防水层老化和管道接口密封失效的“病根”；“联动办”环节，以两个单元为试点，采用“外墙防水补漏+管道接口密封加固”方案，成功后全面推广；“大家评”阶段，居民对修复效果高度认可，“心病”被彻底根治。
在航飞小区，类似的治理成效还有很多。针对505栋、507栋高层未成年人天台危险打闹等问题，社区组织居民代表、物业、民警召开民情恳谈会，最终确定加装门锁、定时开放、加强巡逻等措施，既消除安全隐患，又解决噪声扰民问题。
据统计，今年以来，航飞社区通过议事协商机制已解决物业示范岗增设、路面修补、建设“爱心超市”等群众急难愁盼问题25件。“社区把话筒交给我们，大家的建议能落地，这样的议事协商真正办到了我们的心坎上。”居民孙秀云感慨。
惠民服务不打烊
12月10日9时，航空二路社区弘阳昕悦府小区党群服务站门外，社区干部张舒媛的“移动办公桌”前围了不少居民。
“8号楼2单元消防通道堆了杂物，有安全隐患。”居民孙其芳反映后，张舒媛立即记录并联系物业整改。随后，她向现场居民宣传垃圾分类、电动车停放安全及就业服务政策。
“移动办公是我们延伸服务的举措之一。”该社区党总支副书记代静介绍，他们构建了“1+1+N”服务体系（1名社区干部牵头协调，1名网格员配合推进，N名物业、楼栋长、志愿者参与服务），配套建立“订单式服务”和“限时办结”机制。居民通过微信群、服务热线“点单”，社区“接单”后按责转派、限时办结、及时回访，形成服务闭环。无论是政策咨询、业务代办，还是矛盾调解、应急求助，都能得到快速响应。
在该社区党群服务站，微波炉、饮水机、医药箱、工具柜等便民设施一应俱全。服务站聚焦群众急难愁盼，构建“15分钟便民服务圈”，提供社保医保咨询、居住证办理指引等，推出“代办跑腿”服务；链接辖区资源，常态化开展小家电维修、便民理发、法律咨询、健康义诊等公益项目；建立高龄独居老人、困难家庭服务台账，定期探访。
此外，服务站依托“邻里文化节”“青苗课堂”等品牌，常态化开展邻里集市、公益课堂、智享银龄等特色活动。今年以来，航空二路社区各小区党群服务站累计响应居民服务需求120余项，开展各类便民服务及文化活动80余场，覆盖群众超3800人次。
小区党群服务站是党建引领基层治理的重要阵地，也是联系服务群众的桥梁纽带。阎良区委组织部副部长邓品高表示，将聚焦党建引领基层治理，持续加强基础设施建设，不断优化阵地功能布局，完善网格化管理、议事协商、长效运营等机制，推动服务资源更集中、服务方式更精准、服务效果更明显，让“家门口”的党群服务阵地成为基层治理的“强引擎”和群众幸福生活的“加油站”，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。
