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西安:实行项目化管理 推动基层党建工作全方位提升

来源:陕西党建网 发布时间:2022-11-07 14:38 作者:陈士豪

今年以来,西安市借鉴工程项目的思维理念,实行项目化管理,专班式推进,聚焦短板、重点发力,努力推动基层党建工作取得新的突破和提升。

聚焦中心工作,完成课题化建库。全市年初启动基层党建项目化管理工作,以区县委、开发区党工委、市级直属部门党(工)委为单位,聚焦中央决策部署和省委工作要求、市委9个方面重点工作,以及年度述职评议考核点评反馈问题和疫情期间暴露问题,科学设置、积极申报党建项目。党建项目承担单位既可以是各单位组织人事部门,也可以是下辖基层党组织。项目周期原则上为一年,若建设周期较长、需跨年度实施的,可持续立项。各单位按项目来源(上级部门命题、领导干部点题、业务处室出题、基层单位荐题)、项目类别(基础建设类、重点突破类、党建引领类、探索创新类)等汇总归类,建立本单位党建项目基础库。

严格审核把关,确保精准化立项。市委组织部印发申报年度基层党建项目的通知后,各单位组织人事部门结合工作实际,从本单位党建项目基础库中择优选取1-2个党建项目,填写完成《基层党建申报表》,经组织人事部门主要负责同志审签后开展申报工作。市委组织部成立由分管领导担任组长的项目评审小组,对各单位申报项目进行集中评审。对于结合中心工作不紧密、不符合单位实际、操作性不够强的党建项目,第一时间反馈意见建议,指导做好修改完善工作。评审结束后,及时召开全市基层党建项目落地会,现场宣读基层党建重点项目名单,并就抓好项目落实提出明确要求。截止目前,全市共确定基层党建重点项目58个。

注重过程管理,实施清单化推进。各单位按照“谁立项、谁负责”的原则,细化分解任务,每月对项目进展情况进行实地查验、跟踪管理,每季度和市委组织部沟通工作进展情况,及时解决项目实施中的存在问题,并根据上月任务完成情况、本月重点工作任务、存在问题及改进措施等内容及时更新《基层党建项目管理清单》,确保工作扎实有效。有条件的单位主动邀请工作经验丰富的优秀党务工作者或各级党代表担任项目监理员,对项目实施情况进行跟踪问效、专项督查,发现问题及时提出整改意见。市委组织部组织力量定期对各单位《基层党建项目管理清单》完成情况进行了解掌握,常态化开展督导检查,实时掌握进展情况,提出具体的改进意见和工作建议,确保党建项目达到预期目标。

突出结果导向,实行规范化验收。年底前,组织各单位认真做好自评自查工作,对党建项目完成情况和效果进行自查,形成自查报告(包含项目概况、实施情况、取得成效、意见建议等内容),并报请市委组织部验收。市委组织部组建党建项目评审考核小组分赴各单位,综合运用查阅资料、实地走访、座谈交流等方式,对照前期申报提出的预期效果、工作措施等落实情况,结合群众满意度调查做好评审验收工作。同时,将基层党建项目建设情况作为述职评议考核重要内容,评审验收结果作为评先选优和干部选拔任用的依据。对项目实施较好的单位,根据承办数量和完成情况,在年度目标考核中适当予以加减分;对项目推进不力的单位,进行通报批评,并约谈组织人事部门主要负责同志。

强化宣传推广,推动立体化提升。组织各单位及时总结报送项目化党建推进过程中的好经验、好做法。对于推进速度较快、成效明显的单位,市委组织部将适时采取召开现场观摩会、工作推进会、经验交流会等形式集中展示项目建设成果,也将充分运用“古都先锋”微信公众号、《组工挚友》等市级媒体平台,开设专栏进行宣传报道。对于初见成效、初具经验的党建项目先在全市进行推广,不断完善提升项目的可操作性和普适性,待经过实践验证效果显著的,进一步总结提炼经验做法,上升为市级经验,及时报送中央和省级相关媒体平台进行宣传推广,努力实现全市基层党建项目化管理创新成果效益的最大化。

反响反应

新城区西一路街道党建办主任刘海波说,“推行项目化党建,确定一批‘自选项目’进行集中攻坚、重点突破,使基层党建工作从项目筹备到结束全过程,都能进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,有效推动基层党建工作从‘虚’向‘实’转变,让我们抓党建有了载体和抓手,实实在在解决了基层治理中的大难题。”

碑林区委组织部组织一科负责人陈文君说,“基层工作千头万绪,不能眉毛胡子一把抓。通过实施基层党建项目化管理工作,让基层党组织瞄准一个‘靶心’,定点发力、集中攻坚,打通基层治理和为民服务的痛点、难点、堵点问题,让‘民有所呼、我有所行’走得更深、落得更实。”

责任编辑:王美景

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