今年以来，西安市雁塔区聚焦党建引领、服务发展、关心关爱和作用发挥，在全区范围内大力培育“雁翔小哥”党建品牌，进一步增强新业态新就业群体归属感，使党建引领城市基层治理有力度更有温度，新业态新就业群体党建工作对促进地区经济社会发展的作用日益彰显。
组织联力，推动新业态新就业群体加速融入“党建圈”。一是聚焦压实工作责任，明确党建工作谁负责。印发《关于进一步加强全区快递物流企业党建工作的实施方案》，建立雁塔区快递物流行业党建工作联席会议机制，每季度至少召开一次联席会议，研究解决突出问题。区交通局、区市场监管局等部门具体负责，实行“月例会”制度，推动服务资源和力量下沉；区财政局、区民政局等部门协同配合，全面抓好服务保障；街道、园区兜底管理，成立“雁翔小哥能量补给站”，为新就业群体提供暖心服务。二是聚焦“两个覆盖”，明确党组织怎么建。区委组织部牵头抓总，整合行业主管部门等各方资源，按照取数、比对、摸排“三步法”开展新业态、新就业群体“百日攻坚”全覆盖摸底，全面摸清党员分布、组织架构设置和党建工作开展等情况。开展组织找党员、党员找组织活动，将摸排的12名流动党员全部纳入管理，引导“雁翔小哥”积极向党组织靠拢。以美团、顺丰分支机构等企业为重点，选派党建指导员，推动党的工作覆盖到末端网点。三是聚焦强化教育管理，明确党员如何管。坚持集中教育和经常性教育相结合，通过主题党日、服务日活动等形式，加强“雁翔小哥”学习教育。组织“雁翔小哥”赴碑林区、新城区、灞桥区等地进行党建经验交流学习，开阔眼界，提升本领。
服务联动，推动新业态新就业群体加速融入“服务圈”。打造共享阵地联盟。充分整合党群服务中心、群团阵地、非公企业和社会组织、临街便利店和闲置空间，全面推进“雁翔小哥能量补给站”建设，高标准打造“华侨城”补给站、“电视塔”补给站、“爱尔眼科医院”补给站等55个“雁翔小哥能量补给站”，推动新业态新就业群体需求与组织资源精准对接、落地起效。大力加强基础保障。主动延伸党群服务触角，在有条件的商贸市场、物流园区、重点企业等设立“司机之家”“职工驿站”“流动餐车”等服务点，满足多元化需求，定期举办“雁翔小哥”服务日活动，开展权益维护、健康义诊、安全教育等活动30余场，累计服务500余人。注重品牌示范引领。开展“1+N”挂钩指导，即：挂钩联系N个“雁翔小哥能量补给站”，并将落实新业态新就业群体党建工作情况纳入党（工）委书记抓基层党建述职和党的建设考核重要内容。
队伍联建，推动新业态新就业群体加速融入“治理圈”。积极探索新业态新就业群体参与城市基层治理的有效途径，发布“致雁翔小哥的一封信”，增强新业态新就业群体对社会的归属感。发挥行业主管部门和街道社区的作用，注重激发快递物流企业和“雁翔小哥”动力，鼓励党员“雁翔小哥”亮身份、作表率，带动广大员工钻研业务、提升服务。为更好发挥新就业群体走街串巷、遍布城市每一个角落的行业优势，发布“小密丰”志愿服务队招募令，组织“雁翔小哥”参与疫情防控、环境整治、文明交通劝导等志愿服务活动，形成“以服务换服务、以服务促治理”的新模式，着力将新业态、新就业群体培育成基层治理共建共治共享的生力军，推动建立“双向奔赴”的社会治理共同体。
（供稿：雁塔区委组织部）
