“三个年”活动开展以来，延长县坚决贯彻省委、市委要求，高位谋划、创新载体，扎实开展“十看十比创十星”主题竞赛，向全县194个部门单位发出“动员令”、打响“发令枪”，集结在“三个年”活动同一个赛场“赛跑”，赛出水平、赛出干事创业的精气神，全方位提升干部作风能力，持续优化营商环境，加速推进高质量项目，推动形成担当实干抓落实、比学赶超促发展的生动局面。
一是向作风能力提升要效能。坚持把提升干部作风能力作为推动高质量发展的硬保障，着力在培树“六种作风”、增强“三个本领”上见实效，在全县上下掀起比学赶超、担当作为的热潮。召开全县年度目标责任考核表彰暨“三个年”活动推进会，对2022年度考核优秀的先进集体和个人予以表彰，对获得上级表彰的单位予以配套奖励，对争取项目资金先进单位奖励480万元。严格实行考核末位追责机制，对年度考核排名后三位的予以全县通报、评定较低等次，并对单位主要负责人落实诫勉谈话等反向约束机制。充分发挥“3+2+1”（“3”县镇村培训基地，“2”线上线下培训，“1”外出培训）干部教育培训体系优势，组织开展“业务大提升、岗位大练兵、攻坚大比武”活动，举办科级干部专题培训班、人大代表和政协委员履职能力培训班等10期1200余人；创新推行“1462”工作法（制定任务分解“一张清单”，抓好学习培训、实践锻炼、典型引领、整改落实“四种途径”提升四种能力，聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、粮食安全等“六大领域”开展专项整治，用好干部作风能力专项考核和市委考核新体系），制定提升干部作风能力9类83项具体任务，实行清单式管理、销号制推进，目前已完成23项。一体推进“干劲不足、执行不力、守纪不严”问题专项整顿、作风建设专项行动、清廉延长建设和“干部作风能力提升年”活动，制定《一月一主题监督检查工作方案》，持续开展乡村振兴、教育医疗、住房保障、营商环境、粮食购销、殡葬管理等重点领域问题专项治理，从严整肃上班纪律和会风会纪，设立群众投诉举报受理平台，建立负面清单制度，查改突出问题12个，党纪政务处分21人，组织处理5人。成立宣传工作组，制定宣传方案，在电视台、公众号播发党组织书记推动“三个年”活动访谈、“十看十比创十星”竞赛台等专栏节目10期。组织开展公安系统“学榜样、做表率、争先锋”实践活动，突出打击管控、风险防范、精准施策和服务发展，启动安保二级查控勤务，开展全体民警实战训练，组织全体干警下沉基层一线和重点场所，全面加强社会面整体防控，深入排查化解基层矛盾纠纷，社会大局持续安全稳定。修订完善林业局系统日常管理制度，组织开展“劳动竞赛”活动，创树业务标兵5名，激励干部在“业务一线”提升能力，在“急难险重”任务中砥砺作风。坚持“解决问题是硬道理”，落实领导干部坐班接访制度，化解信访积案6起，第一季度网上绩效考核全省第一，综合考核全市第二。全面落实高质量推进乡村全面振兴的《决定》，深入实施粮食种植“十百千”示范提升工程（十个核心示范带、百个辐射带动示范村、千个产能提升示范田）4.1万亩，创建“五强五好”（产业发展强、集体经济强、人才队伍强、基层组织强、乡村治理强，农民收入好、服务管理好、融合带动好、人居环境好、村风民风好）乡村振兴示范村8个、农业综合示范点12个，实施村集体经济“消薄培强”行动，新培育合作社、企业、家庭农场等新型农业经营主体14家，联农带农400余户，年收益10万元以上村集体经济组织达到14.5%。
二是向营商环境突破要效率。坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的硬基础，着力在落实10个方面40项重点任务上求突破，为企业投资兴业、人才引进落户提供优质高效服务。制定出台《优化提升营商环境“五个清单”》《支持民营企业高质量发展若干措施》《“营商环境好不好企业说了算”评价方案》《招商引资若干优惠政策》《招商引资工作考核奖励办法》《企业梯度培育机制》等一揽子政策措施，落实24名县级领导包抓26家重点单位和90家“五上”企业，组织开展“优化营商环境我带头”公开承诺签名、营商环境“领跑员”领跑等活动。推行“五化管理”“五条举措”（项目包抓责任化、目标任务节点化、规划策划数字化、要素保障清单化、招引项目精准化；责任化管理、下沉式服务、面对面互动、直通式护航、服务“零距离”），修订完善园区管理制度23项，挂牌服务企业24家。全面推行跟进办、即报办、视频办、延时办、预约办、提醒办、口述办、上门办、联动办、免费办“十个办”机制，对重点招商项目安排专人“一对一”全程服务，企业开办注销申请材料分别压减到6份、4份，全流程办结时限压缩在0.5个工作日内。制定出台《国有建设用地使用权“交地即交证”实施方案》《二手房转移登记及水电气联动过户“一件事一次办”集成改革方案》，实现交地与交证“双同步、零时差”，极大方便了群众办事。建立纳税缴费“一站式”套餐服务制度和“税银互动”机制，帮助小微企业审批贷款授信资金1276万元，业务平均办理时间缩短至3分钟，疑难问题平均处理时长由7个工作日缩短为3个工作日。依托秦创原延长创新促进平台，创新推行“136”人才工作体系，建成全市首家“人才创新创业服务中心”，着力搭建高端人才创新创业、新兴产业孵化培育、科技成果转化利用“三大平台”，实现招才引智、招商引资、创新创业、孵化培育、科技赋能、就业服务“六大功能”，培育孵化企业13家，成立院士专家工作站9个，引进院士专家63名，聘请周春松院士为“高质量发展首席专家”“招商大使”，建立健全“政产学研用金”六位一体科技成果转化机制，为高质量发展聚智赋能。
三是向项目建设质量要效果。坚持把高质量项目建设作为推动高质量发展的硬支撑，着力在谋项目、建项目、招项目上下功夫，推动县域经济发展取得新成效。制定落实项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制和《高质量项目推进年工作计划》《县级领导包抓重点项目责任清单》，对43个重点项目逐个安排“项目服务员”跟踪服务，通过“周解扣”“周解难”化解项目建设、企业发展等方面难题13个，倒排工期、挂图作战，加快建设进度，国家储备林项目提前2年完成5年建设任务，交口150兆瓦风电、智能耐辐照电缆制造等项目进场开工，投资20亿元的延长环保产业园项目征地、设计、审批等前期工作全速同步推进，一季度市级重点项目开复工率达89%，全县重点项目开复工率83.7%，固定资产投资同比增长22.3%。持续加大项目招引力度，县委、县政府主要领导带队赴北京、贵州、西安等地考察招商，签约污水处理剂生产、“双储林场”等重大项目10个，总投资26.6亿元，到位资金11.2亿元，同比增长254%，达成投资意向项目40个。对标市委提出的“产业类项目、制造业项目、社会资本项目投资分别增长10%”要求，提早谋划征集2024年重点项目计划，初步谋划储备项目91个，总投资173亿元，申报纳入上级补助计划盘子25个，一季度全市重点项目建设综合评价排名第三。
（供稿：延长县“三个年”工作领导小组办公室）
