今年以来，旬邑县土桥镇坚持把党建引领作为推动基层治理创新发展的基本路径，聚焦基层治理的难点堵点，以组织引领不断细化基层治理网，畅通基层服务主线条，跑出基层经济发展加速度，加快构建党建引领基层治理新格局。
“一个引领”强动力，破解“组织引领不强”难题。充分发挥基层党组织在乡村治理中的“红色引擎”作用，以提升组织力为重点，不断健全体制机制，建立以党政一把手牵头抓总，党委副书记具体落实、班子成员分管负责的综治工作领导机制、村级成立以支部书记为组长的综治小组，实现基层治理“满盘活”。创新设立土桥镇高质量发展比学赶超“英雄榜”，持续转变镇村干部作风，凝心聚力、真抓实干，全镇各项工作齐头并进、呈现新局面。着力培育锻造乡村治理的“擎旗手”，先后开展“岗位大练兵·业务大比武”和镇村干部能力素质提升班16期，培养村后备干部70名。结合“我为群众办实事”“万人帮万户·合力促振兴”等活动，开展各类志愿服务活动38场次，帮办群众实事142件，切实筑牢了基层治理的“桥头堡”。
“一个中心”解民忧，破解“服务质量不优”难题。坚持千方百计为群众排忧解难，在满足群众需求中创新基层治理方式。大力实施“民情快递”工程，以镇为核心、村为单位、“四支队伍”为触角，以“民情快速反映、民求及时回应、民需积极办理、民困全力解决、民怨有效化解”为目标，以快递服务的理念、方式和流程收集、汇总、梳理各类民情事项，建立“一村一组一户一卡一账一策”的“六个一”联系群众工作机制，镇政府汇总民情，归口分类，限时办结，切实做到了服务群众“零距离”，使民情表达渠道更加畅通，有效防范化解基层社会矛盾。聚焦群众急难愁盼“关节要害”，搭建“榜样力量”“议事庭院”等自治平台，设立民情收集箱、“人大代表”联络站，充分发挥党员干部、离退休人员、志愿者的优势，引导党员干部主动下沉，打通基层治理的“核心环节”。
“一张网格”管治理，破解“群众满意度不高”难题。充分发挥基层党组织服务群众作用，坚持“党建引领、法融网格、共治共享”工作机制，完善“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”体系，设立镇村网格化服务管理中心（站）44个，科学划分网格207个，落实专兼职网格长、网格员321名，将镇党委、村支委这一“枢纽”与各个网格员“末梢”有机连接，使网格化管理“横向到边，纵向到底”，以“小网格”推动“大服务”。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，在日常巡查走访时及时了解格内大小“新闻”，对所闻所见及时掌握情况，找准症结，做好“预警”处理，重点排查群众的操心事、烦心事、揪心事，及时发现和预警，有效维护群众生产生活安定有序。健全“网格+环境整治”“网格+矛盾调解”“网格+安全生产”等“网格+”工作机制，推动“多网合一，一网统管”基层治理新模式，真正实现“把党员沉到网格、把服务融入网格”的目标。
（供稿：旬邑县委组织部）
