乡镇（街道）是党在基层工作的基础，是落实中央和省、市委及县委决策部署的前沿阵地。近年来，丹凤县树牢大抓基层的鲜明导向，狠抓工作落实、平时考核，创新推行镇（街道）“夺旗争先”考核评价机制，探索出一条有效提升基层治理效能的新路径，为加快“一县五区”建设、推动高质量发展蓄势赋能。
优化考核指标，在“考什么”上更精准。坚持抓基层打基础，有效发挥党建引领作用。抓班子带队伍，严格落实“第一议题”“三重一大”集体决策等制度，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持正确选人用人导向，加强镇村干部培养和监管。抓党建促发展，严格落实“三会一课”等基本制度，开展村级党组织“评星晋级”活动，全面推进乡村振兴、项目建设、招商引资、城镇管理等工作提质增效。抓治理守底线，健全党建引领基层社会治理机制，强化网格化管理和志愿服务，常态化开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解，守牢安全生产、生态环保、社会稳定“三大底线”。抓重点创经验，聚焦乡村振兴、环境保护和党的建设等重点工作，打造特色亮点，争创县级及以上表彰荣誉，总结推广可复制可借鉴的成熟经验。
改进考评方式，在“怎么考”上更科学。强化平时考核和过程管理，更好发挥考核“指挥棒”作用。突出社会评价，围绕抓班子带队伍、抓党建促发展、抓治理守底线、抓重点创经验，每季度邀请“两代表一委员”，对镇（街道）进行社会评价打分排名。突出专项督查，由县委（政府）督查办、县考核办牵头，行业部门配合，每季度对基层党建、乡村振兴、产业发展、项目建设、城镇管理和争取资金、招商引资、社会稳定、安全生产、生态保护等10项重点工作进行专项督查、评价赋分。突出现场测评，由县委办牵头，每季度组织县级领导、县直部门和镇（街道）党政主要负责人对镇（街道）工作开展情况进行测评排名，通过量化考核和加权赋分，结合加减分情形，最终确定综合排名。
强化结果运用，在“怎么用”上更务实。树立重实干重实绩的鲜明导向，推动干部转作风、抓落实、夺红旗、争一流。实行三色管理，每季度根据考评得分和奖罚加减分，对排名靠前的镇（街道）颁发红旗表彰，对排名靠后两位的镇（街道）发黄牌警告，对处于中游的镇（街道）发橙单提醒。推动问题整改，每季度对各镇（街道）欠进度指标进行梳理研判，全程跟踪交办督办，逐问题建立清单台账，实行台账式管理、项目化推进、销号式管理，推动补短抓差、强基固本、提质增效。强化激励约束，对年度内两次受到黄牌警告的镇（街道）党政主要负责人进行“回炉”教育，列入重点督查单位，以及约谈等方式进行问责，并将考评结果与评优树模、干部选拔任用、职级晋升及单位年度目标责任考核挂钩。
供稿：丹凤县委组织部
