韩城市以“打好党建引领基层治理硬仗”为抓手，通过建强党建引领链、延展共建共治链、补齐民声回音链、提升服务响应链、激活文化润心链、巩固平安保障链，让组织联系更紧密、资源凝聚更集中、群众诉求更通畅、社区服务更贴心、文化育民更润心、群众生活更安心，实现“暖心治理”的生动局面。
建强党建引领链，构建资源融合、优势互补、共建共享的党建共同体。市委理论学习中心组围绕《习近平关于基层治理论述摘编》开展专题学习，市委主要领导带头深入一线调研，树立大抓基层治理鲜明导向。充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，形成市级领导领题督办，社会工作部牵头抓总，部门同向发力，街镇同题共答工作格局。全面推行驻区单位到社区担任“轮值主席”和“兼职委员”，提升社区党建联建效能。持续加强网格党建，全市成立网格党支部77个、楼栋党小组111个，设置党员中心户1296户。完成物业行业党委组建，推动现有物业服务企业成立党组织10个。扎实开展村“两委”班子换届前分析研判，储备村级后备力量519人。持续破解“小马拉大车”突出问题，清理工作机制和冗余挂牌，不应由村级组织出具的证明基本清除。
延展共建共治链，变社区治理“单兵作战”为“组团协作”。开展“党员回家、服务万家”行动，推动400余个机关企事业单位、7000余名在职党员常态参与社区治理。实施“红色物业联盟”培育计划，打造碧桂园南湖学府、泰山新天地等2个红色物业示范样板。健全“五社联动”平台，建立社区社会组织孵化基地22个，培育社区社会组织1353个。推进志愿服务“一月一活动、月月有服务”，志愿项目累计结项700余个。成立“银龄志愿服务队”12支，为220余名困难老人提供结对帮扶。利用社区综合服务设施建成暖“新”驿站2处。每万城镇常住人口拥有社区工作者超过19人，其中持社工证人数达到180余人。
补齐民声回音链，实现“需求清单”与“服务清单”精准对接、群众诉求及时回应。持续推行社区重大事项“四议两公开”制度，完善居民议事会、居民代表会、居务监督委员会运行机制。全域推进村级议事协商，广泛引导群众有序参与，累计开展议事协商900余次，解决群众身边事1500余件。健全人民建议征集工作机制，利用“12345”市民服务热线、信访渠道、网上留言板、社区征集箱等，实现了对社情民意的全渠道、全时段、全方位响应。持续深化“党建引领接诉即办”，探索网格化管理与“12345”平台深度融合，逐步建立“群众点单、热线派单、网格接单”直通联办模式，民生诉求办结率达98.96%。
提升服务响应链，增强基本公共服务均衡性和可及性，让居民生活办事更方便。持续优化网格设置，实现“多格合一”。切实发挥网格员日常走访巡查、关心帮扶重点人群、调处矛盾纠纷等基础性作用。街镇之下，增设服务单元，建成5个片区和8个中心村政务服务站，提供“家门口的政务服务”。推进城市“15分钟社区生活圈”建设，城区建成9个街区式便民生活圈，服务范围辐射11个城市社区、12.37万消费群体。推动医疗资源下沉，全面完成每个街道至少1所基层医疗机构达标要求。在全省率先推行幼儿园“托幼一体化”模式，每千人口托位数4.7个。
激活文化润心链，丰富群众精神文化生活，增强居民凝聚力、归属感。聚焦“宣传宣讲党的政策”重要任务，采取“报告+宣讲”“理论+文艺”等多种方式，开展理论宣讲活动22场次。立足韩城丰富的历史文化资源，在各个社区营造“仁孝美德”“和善谦让”“邻里友好”浓厚氛围。深入开展移风易俗，拍摄社区情景短剧40余部，劝导乱办酒席、天价彩礼、豪华丧葬等不良习俗，促进诚信建设融入群众日常生活。聚焦垃圾分类、环境治理、物业服务等矛盾问题，以普法讲座、普法快板、现身说法等形式，提高群众“办事依法、遇事找法、解决矛盾靠法”的法治意识。
巩固平安保障链，及时就地将矛盾纠纷化解在基层末梢，维护社会面和谐稳定。深化“四联调解”工作法，持续推进“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理工作，建立镇街、社区矛盾纠纷动态排查、监测预警和应急处置机制，筑牢社区矛盾纠纷排查化解的“前沿防线”，在物业纠纷、家事纠纷、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用。矛盾纠纷化解率99.7%。先后多次召开“精专调解”会议高效化解劳资纠纷、社会保障、征地拆迁等领域信访问题，取得了今年以来进京“零非访”“零集访”“零滞留”“零社会面清理”阶段性良好成效。
