近些年来,针对基层矛盾纠纷化解和为民服务主体单一、动力不足、时效不强等痛点,陕西省旬邑县坚持“鸡毛蒜皮无小事、家长里短早化解、暖心服务常开展”理念,推出矛盾纠纷化解和为民服务激励制度,构建起更具活力、更富效率的基层治理格局。
制定矛盾纠纷化解及为民服务激励办法,将激励对象拓展至全体社会力量,涵盖村(社区)干部、公职人员、党员、返乡青年、快递员等热心志愿者,打破以往单一治理模式。聚焦群众急事小事,矛盾纠纷方面重点覆盖家长里短、邻里矛盾等一般性民事纠纷;为民服务分为便民、志愿、应急3大类15项,确保事项设定接地气、真有效。采取三重驱动激励形式,矛盾纠纷化解给予现金补助,村(社区)干部及公职人员不领取补助,实行积分管理;为民服务实行量化积分,积分每季度可兑换实物或实现“微心愿”;表现突出者还能获得政治激励,目前已有23人纳入村(社区)后备力量,3人进入村“两委”班子。
为保障制度规范运行,建立闭环可溯的实施机制。事项完成后,参与者经村(社区)核实领取补助、登记积分,每月汇总报镇(街道)、县两级审核。村(社区)建立积分台账,每年1月通过村务公开栏、“云上村级服务平台”公示上年度积分,接受群众监督。推行矛盾纠纷“一次办、跟踪办”机制,确保化解成效,治理效能显著提升。


