近日，在安康市汉滨区老城街道议事代表会议上，居民代表王建华提出的小区停车难建议，被列为街道年度民生实事项目之一，进入办理“快车道”。这正是汉滨区全面推行街道议事代表会议制度，以党建引领基层民主治理的生动一幕。
近年来，汉滨区在区委领导下，由区人大常委会牵头，创新推行街道议事代表会议制度，搭建起集民主议事、协商、监督于一体的常态化平台，推动全过程人民民主在街道、社区落地生根，为破解城市治理难题注入新动能。
党建引领，把稳议事“方向盘”
制度创新，关键在党。汉滨区委将党的领导贯穿于制度设计、代表产生、议事运行、落实监督全过程，出台指导性意见，明确街道党组织在议题把关、人选审核、组织协调中的核心作用。各街道党工委牵头成立议事代表会，确保议事活动始终围绕中心、服务群众，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
“我们不仅要把代表选好，更要把事议实、办成。”汉滨区人大常委会负责人介绍，制度明确议事重点为本辖区发展要事、民生实事、治理难事，避免议事泛化空转。通过年度民生实事项目群众“点单”、代表“定单”、政府“接单”、人大“验单”的票选闭环，推动“群众盼的”与“政府干的”精准契合。
规范运行，打造民主“全链条”
谁来议、议什么、怎么议、办了没？围绕这些关键环节，汉滨区构建起一套权责清晰、程序规范、运转有效的制度体系。
各街道严格按程序推选产生353名议事代表，其中基层群众占65%，确保来源广泛、扎根群众。配套制定议事规则、票选办法等9项规范，对代表进行专题培训，提升履职能力。议事过程注重协商对话，鼓励坦诚沟通、凝聚共识。
尤为关键的是，建立了建议“收集—交办—督办—反馈—评估”全流程闭环。街道能解决的，由街道人大工委跟踪督办；需区级协调的，转化为人大代表建议提交区级层面推动。办理结果在下一次议事会上通报，直至群众满意，真正打通民意落实“最后一公里”。
实效惠民，结出治理“幸福果”
制度生命力在于解决实际问题。推行一年来，各街道累计征集高质量建议147条，票选产生老旧小区改造、社区养老等24项民生实事，投入资金超千万元。议事代表提出的社区微更新、停车管理、环境整治等建议，均已进入“专题研究、专班推进、专项督办”流程。
“以前觉得街道大事离自己远，现在有了议事代表，声音能被听见、问题真有人管。”建民街道诚信路社区网格长肖西平感慨道。从“旁观者”变为“参与者”，居民归属感和共建热情明显提升，基层治理的公众信任度和协同性显著增强。
汉滨区的探索表明，以党建为引领，将民主协商、民主决策、民主监督融入街道治理肌理，能够有效激发基层内生动力，实现“小制度”撬动“大治理”。这一实践，正为新时代党建引领基层治理现代化建设写下鲜活的注脚。
（供稿：安康市汉滨区委组织部）
