今年以来,三原县以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线,加强源头治理和制度建设,不断提高农村基层治理水平,全力推进乡村振兴。
抓清单,规范“小微权力”。“权力再小也要关进制度的笼子!”针对村党组织书记、村委会主任全部实行“一肩挑”,县委组织部、县民政局制定村级“小微权力”事项清单,以监督机制规范化、监督内容清单化、监督方法精准化为抓手,详细梳理全县141个村重大事项(三重一大)和村级日常性事项,制定出包含村级重大项目建设事项、重大物资服务采购事项、集体“三资”管理事项等10个方面43项的履职清单,有效解决村级权责不清、执行失范、监督不严等问题。
抓公开,自觉接受监督。县委组织部16个内设科室对全县10个镇(街道)进行包抓,以推动“整镇过硬、整县提升”活动为契机,每月下沉到村,全覆盖对“三务公开”和“四议两公开”工作法运用情况进行监督检查,重点聚焦“党务、村务、财务”公开栏公开内容是否翔实全面、更新及时和“四议两公开”工作法执行情况。对检查中发现的“党务、村务、财务”公开内容质量不高,“四议两公开”工作法执行程序不规范、频次不足等问题进行通报,给出整改意见,要求各村立即查漏补缺,积极整改。真正做到村级“三务”公开透明化、制度化、常态化,切实提高了群众对村级事务的知晓率和参与度,保障了群众知情权、参与权、监督权。让权利在阳光下行使,进一步优化村级管理格局。
抓监督,促进规范运行。村居监委会作为基层的一支重要监督力量,起着前哨作用。为充分发挥这支队伍在党风廉政建设中的力量,该县在监督过程中,变“单兵作战”为“协同作战”,通过“镇(街道)纪(工)委+村务监督委员会”的方式,构建纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网,实现基层监督全覆盖、无死角、零盲区。紧盯村(社区)重大决策、重大活动、农村集体“三资”管理、工程项目建设、公共服务落实等重点领域,为村务监督找准“小切口”,指出“大方向”。
抓预防,强化警示教育。为提升村务监督委员会业务能力和履职水平,县级村干部培训提升班中在课程设置方面紧扣相关主题,从村务监督委员会职责、村级财务管理制度、耕地保护形势及相关政策等方面进行细致讲解,使各村监委会成员进一步提高监督工作责任感,明确监督工作职责范围,厘清监督工作程序。聚焦主业,紧盯“微权力”,防止“微腐败”,切实履职尽责,充分发挥村级监委会“探头”作用。
(中共三原县委组织部供稿)


