党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是推进乡村振兴的关键。2025年，汉阴县深入贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，探索“两区联动、示范争先”党建引领共富振兴路径，通过“强堡垒、树标杆、抓队伍、壮经济、传帮带”多维发力，为乡村振兴和县域经济高质量发展筑牢组织保障。
分类施策提质建强组织战斗堡垒
“三级”联动推进，夯实工作责任。构建“县委统筹抓总、镇级牵头推进、村级具体落实”的上下贯通责任体系，优化“县级领导包联、部门结对帮扶、镇级闭环推进”机制，定期研究工作进度，协调解决疑难问题。将争先进位成效纳入三级书记和包联县级领导抓党建促乡村振兴任务清单、村党组织书记抓基层党建述职评议等重要内容，做到任务明确、责任到岗、落实到人，凝聚齐抓共管合力，以“常态督帮强推动、重点工作月导引、精准指导提质效”推动见行见效。全年共召开推进会4次，专项指导10次，旨在构建多维发力、统筹推进的工作格局。
精准对标施策，梯次进位提升。紧扣“一强五好”村党组织建设标准，围绕成效亮点、提升目标、进位举措，按“一类可示范、二类能提升、三类补短板”精准分类，对138个村党组织进行动态管理。结合班子建设、产业基础、治理效能等方面精准画像，全程跟踪管控、动态调整，推动74个村党组织阶梯式进位，形成“先进更优、中间进位、后进赶超”格局。目前，全县“二类”村党组织占比超过100%，11个软弱涣散村党组织已经顺利完成整顿销号，基层党组织的战斗力、凝聚力正在稳步增强。
观摩晾晒提能，对标赶超固效。实施“实践观摩+分类定级”双驱动，聚焦组织建设规范化、产业赋能精准化等重点，以“看亮点、找差距、学经验、定举措”为抓手，围绕“民生服务、基层治理、农旅发展”等重点工作，分享经验做法、剖析问题不足、明确发展方向，在交流研讨中凝聚共识、破解难题、推广做法。全年开展区域党建观摩活动14次，形成一批可复制的“一类”村典型经验，树立“学先进、赶先进、当先进”导向。
深化两区联动打造共富示范标杆
聚焦区域统筹，构建联动示范格局。以党组织分类提质成效为支撑，开展“两区联动 示范争先”党建示范带建设，立足循环经济发展区、重点生态保护区功能定位，精心规划川道、南北两区3条示范带，紧扣“城带乡、强带弱”思路，统筹整合党组织、区域特色及产业资源，串联培育35个村级党建示范点，构建“点带面、片联动”格局，实现党建与产业发展、民生改善同频共振，以示范点辐射带动周边村产业发展，筑牢共富根基。
锚定共富目标，壮大集体经济实力。深化“三联”机制，综合推进“村集体+合作社+村民”“村集体+村民+企业”等联建措施，引导资金、产业、技术等资源融合，促成77家企业与示范点合作引入资金近1亿元，推动35个示范点和3条示范带完成民生项目110个，实现示范点党建引领有方向、乡村发展有潜力、辐射带动有成效。通过集体经济组织自主经营型、参股联合经营型、资金投资收益型、委托经营型等利益联结机制，激活各类生产要素潜能，构建县镇村三级资产联动、功能互补、服务集成的紧密型利益共同体，统筹带活资产、带强产业、带动就业、带美乡村。目前，全县集体经济收益累计达3500余万元，142个村经营性收益均稳定在10万元以上，50万元以上强村22个，4个村突破100万元，形成“强村带弱村、抱团促共富”良性循环。
深化联建结对，提升为民服务质效。紧扣抓党建促乡村振兴、引领基层治理两大任务，推动党建与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。依托地缘相邻、资源相近、产业相关优势，健全干群联心、党员联户、服务联动机制，通过“示范支部手牵手、党员群众心连心”结对共建，推动示范点在产业培育、业态创新、治理破题上率先突破，推动320余名乡村建设骨干在重点项目、民生实事中担当作为，累计解决产业发展、基层治理等难题3500余件。
建强“头雁”队伍 激活乡村人才动能
选优配强“头雁”，筑牢村级队伍根基。坚持政治标准首位，以政治素质好、为人正派、作风过硬为核心要求，识别选育村级后备力量，重点吸纳政治觉悟高、服务意识强、带富能力突出的优秀人才。联合农业农村、人社、退役军人事务等部门，精准摸排致富带头人、返乡务工人员、大学生、退役军人、社会专业人员等5类重点人群，与4368名大学生、824名退役军人开展“一对一”联系服务，优选320名纳入村“两委”后备力量。注重“村内选拔、村外回引、跨村任职”多元发力，通过“个人自荐+组织推荐+党群举荐”拓宽选人视野，回引375名大学生到村锻炼，动态储备村级后备力量477名，为“头雁”队伍注入新鲜血液。
抓实教育培训，锤炼过硬本领。将村级干部培训纳入全县党员教育培训规划，围绕基层党建、乡村振兴、产业发展、基层治理等重点，推行“点单式”“供需式”培训，破解“想干不会干、发力不着力”难题，累计培训2200余人次。整合党校专家、县直部门“一把手”“老乡镇”“老支书”等优质师资，依托“书记讲给书记听”机制，邀请10名优秀村（社区）党组织书记分享经验，采取“线上+线下”模式，组织干部赴产业园区、先进村实地观摩，拓宽眼界和思路。建立“培训+研讨+反馈”闭环，支持村干部学历提升，深耕农村产业、电商经济等领域，推动干部从“经验型”向“专业型”转变，夯实履职根基。
强化保障激励，激发干事活力。坚持激励与约束并重，为村干部履职保驾护航。通过备案管理、群众监督、明察暗访等方式构建立体监督体系，规范履职。深化减负增效，精简会议报表、检查考核，让村干部集中精力抓发展、惠民生。全面落实待遇增长、学历提升、定岗锻炼、离任补贴、养老补贴、集体经济奖励六项机制，将“一肩挑”人员月补贴提至4000元、村级副职补贴提至3000元，累计从优秀“一肩挑”中招录乡镇公务员16名，让村干部干事有劲头、成长有奔头。
深化师徒帮带搭建薪火相传桥梁
精准结对配对，筑牢帮带基础。针对村级后备力量“缺经验、缺方法、缺见识”痛点，构建“骨干带新秀、老手带新兵”培养格局。从“老乡镇”“老支书”、驻村干部、优秀老党员及业务骨干中组建镇级“师资库”，按“双向选择、人岗相适、业务对口、优势互补”原则，利用“一对一、一对多”形式，与380名村（社区）党组织书记后备力量、467名“两委”后备力量精准结对，结成334个师徒对子，明确帮带职责，引导导师聚焦政策解读、业务实操、群众工作等方面手把手传帮带。
创新帮带模式，提升培育实效。推行“实践+课堂+机制”三维帮带体系，推动培育从单向传授向双向提升转变。把“帮带课堂”搬到政策解读、矛盾调解、产业发展、人居环境整治一线，导师“面对面带、手把手教、点对点帮”，带领徒弟参与重点工作，传授群众工作方法和破题技巧；邀请“土专家”“田秀才”传授农业实用技术，助力后备力量掌握带富本领。定期开展“帮带小课堂”“青蓝学堂”，结合典型案例解读政策、分享心得，组织徒弟参与实战历练，完成“担当一项实事、化解一批难题、帮扶一户群众”的硬性任务。落实每月1次谈心谈话、每季度1次家访、每半年1次集中面谈机制，及时掌握思想动态、解决工作难题，全年开展院落会200余次，办结群众急难愁盼问题489件。
健全考评机制，强化结果运用。建立“全周期+多维度”帮带考核体系，实行“日常纪实+季度考评+年度总评”，通过师徒互评、群众评议、组织评定等方式考评成效，结果记入干部成长档案。对帮带成效显著的优秀导师，优先推荐为“两代表一委员”，对表现突出的徒弟，纳入后备干部重点培养库，优先安排试岗锻炼、参加培训，符合条件的及时吸纳进“两委”班子，树立实干导向，为乡村振兴提供坚实人才支撑。
乘势而上启新程，凝心聚力再出发。2026年，汉阴县将紧紧聚焦农村领域党建提质增效，以抓基层、强队伍、优治理、兴产业为抓手，把组织优势转化为乡村振兴动能，以更实举措、更强合力，在党建引领乡村振兴新征程上再建新功、续写荣光。
（供稿：汉阴县委组织部）
