在二〇二五年铜川市高素质农民培育项目——重要农产品生产经营主体能力提升培训班上，学员在地头听老师讲授现代果园管理新技术（资料照片）。
“考虑到村上正谋划培育多元化产业，我特地报名参加培训，系统学习现代果园管理技术。”2025年12月23日，谈及参加2025年铜川市高素质农民培育项目——重要农产品生产经营主体能力提升培训班的感受，宜君县云梦乡南古村党支部书记权英利说。
近年来，宜君县按照“党建引领、区域协作、优势互补、全域发展”的思路，创新构建了支部联合、资源联享、人才联育、产业联兴、治理联抓、实事联办的“六联”工作机制，为乡村振兴注入了新动能。
打破地域壁垒 激活发展动能
宜君县尧生镇是中国优质苹果基地百强乡镇，苹果种植面积高达2.28万亩，有九成群众从事苹果产业。尧生镇党委一直琢磨着让苹果产业提升附加值。
“当时，我们想到了做电商。”尧生镇党委书记范东旭说。
2022年，尧生镇9个村党支部联合成立数商兴农党支部，实施数商兴农服务基地项目，建立电商运营中心、人才孵化基地、党员技术员学教基地，破除“市场挑选、果农被动”的销售模式。
“产业要做强，就不能让群众单打独斗。我们成立数商兴农党支部，就是要把支部建在产业链上、党员发展在产业链上、人才培育在产业链上、本领练就在产业链上、群众增收在产业链上。”范东旭说。
党建引领推动特色产业大提升。从起步阶段仅有6名电商从业者，到如今组建起拥有128人的队伍、2024年底电商销售额突破7000万元，尧生镇的电商实践让当地果农的苹果卖上了好价钱，也为乡村振兴插上腾飞的翅膀。
当前，宜君县以带动能力强、产业发展优的村（社区）为联建主体，组织区域相邻、产业相关、人文相亲的村（社区）开展党组织结对联建，共组建23个跨村（社区）联建党支部，在玉米产业、苹果产业等领域打造4个特色党建联盟，开展讲授党课、观摩评比等活动，实现组织共建、活动共办、发展共谋。宜君县还建立跨村域产业联合发展平台，建立“党建+产业+人才”资源库，发展乡村特色产业、壮大村级集体经济。
打造特色集群 产业联兴共赢
2025年12月9日，在云梦乡刘家埝村，铜川太初纳原农业科技有限公司的果树新优苗木繁育孵化基地，村民陈福强等人正抓紧搬运苗木。
“我家每年有土地流转收入。我和爱人都在基地务工，收入有保障！”陈福强说。
过去，刘家埝村村民靠种玉米、小麦为生，产业单一。近年来，刘家埝村引进畜牧养殖、有机蔬菜种植、果树新优品种苗木繁育技术研发等领域的企业，连片发展村级产业和村集体经济，把农户镶嵌在产业链上。
“村上盘活土地资源，流转了近3000亩土地。村民除土地流转收入外，还在家门口务工挣钱，年人均劳务收入在3万元以上。”刘家埝村党支部书记石武说，“本村的劳动力都不够这几家公司用。我们和其他村建立用工协调机制，吸引外村人过来就业。”
为壮大村集体经济，刘家埝村还探索实施苗木代育模式。铜川太初纳原农业科技有限公司提供种苗，并全程进行技术服务；村上提供土地和劳动力，负责具体的育苗工作，苗木出圃后由公司回收。
刘家埝村的发展之路是宜君县以产业联兴促乡村振兴的缩影。宜君县打造玉米、苹果、核桃、医药、光伏5大产业示范区，构建苹果、核桃、中药材3大产业集群，着力构建“一业突破，多业并举”的乡村振兴产业发展格局。目前，宜君县建设标准化种植基地12万亩，培育农业龙头企业28家。
创新基层治理 凝聚共治合力
杨军成是一名党员，也是尧生镇郭寨村的一名巷长。“群众能选我当巷长，是对我的信任。能为群众办些实事好事，让他们满意，我特别有成就感。”杨军成说。
近年来，尧生镇立足全镇产业特点与村情实际，创新“党建引领+网格化服务+巷长制推进”工作模式，将治理触角延伸至田间地头、巷道院落。
尧生镇对全镇9个村的巷道进行统一编号划片，从党员骨干、乡贤能人、致富带头人、离退休老干部中选拔了127名巷长。巷长责任牌在各巷道醒目位置公示，清晰标注姓名、联系方式、管辖范围及服务承诺。
巷长既是政策宣传员、矛盾调解员，也是隐患排查员、便民服务员。“大家都住在一条巷子，低头不见抬头见。我很佩服巷长，在汛期，他们挨家挨户排查安全隐患。有他们在，我心里很踏实。”村民王军说。
为更好激发村民参与公共事务的积极性，尧生镇将矛盾化解、隐患排查、群众评价等纳入积分管理，巷长用积分可免费兑换苹果售卖价格补贴、果园管理技术培训等实用的权益。
以巷长制为代表，近年来，宜君县积极推广居民议事会、恳谈会等做法，建立“红黄蓝”三色督办机制，探索党组织领导下的群众自我管理、协商共治的有效方式，推动党支部牵头办成一批为民实事，敦促党代表领办一批民生难题，引导在职党员通过“双报到”机制解决群众急难愁盼问题。宜君县还建立“民情气象站”制度，持续开展“十件为民实事”、在职党员“双报到”活动，累计办成1100余件为民实事。
