作风正则事业兴，民心聚则发展顺。
近年来，汉中市锚定高质量发展目标，始终把作风建设作为推动发展的“先手棋”与凝聚民心的“关键招”，通过高位统筹、机制创新、能力锤炼、担当激励四维发力，将作风能力建设与经济发展、民生保障、基层治理等中心工作深度融合，以刀刃向内的勇气破除顽疾和真抓实干的担当推动发展、惠及民生。
从机制创新构建作风建设闭环体系，到能力提升赋能经济高质量发展，再到实干为民筑牢民生福祉根基，汉中市以“头雁领航”之姿树新风、以“强筋壮骨”之举增效能、以“枝叶关情”之心暖民心。一批批优质项目落地生根，一件件民生实事温暖人心，这背后正是汉中市以过硬作风护航发展、造福百姓的坚定实践。
机制创新破顽疾
头雁领航树新风
作风问题关系发展全局，必须以钉钉子精神抓常抓长。
近年来，汉中市坚持把严的基调贯穿于作风建设全过程，持续深化干部作风能力提升年活动，围绕聚力打好“八场硬仗”、抓好“六个聚力、六个发展”，深化领导干部“三个带头”以身作则转作风，强化政治能力提升，以制度创新破解作风顽疾，构建起“以上率下、闭环管控、常态长效”的作风建设体系。
思想是作风的根源。汉中市坚持把政治引领贯穿作风建设全过程，健全“第一议题”学习制度，将中央八项规定精神学习教育融入日常，通过全方位、多层次的学习教育，引导广大干部树立和践行正确政绩观，从思想深处破除形式主义、官僚主义，营造出“转作风、提效能、重实干”的浓厚氛围。
“学习教育期间，全市各级领导班子共开展理论学习中心组学习4581场次，专题研讨6150场次，讲专题党课6031场次；依托‘三会一课’、主题党日开展学习研讨，深入实施思想教育培训计划，达到了能力提升、壮筋骨强动能的目的。”市委组织部干部李根介绍道。
作风转变，领导干部率先垂范是“第一动力”。“通过‘四下基层’制度，领导干部带头深入田间地头、企业车间、项目一线，讲政策、做调查搞研究、面对面接访，发现问题现场办公，真正做到了在一线炼作风、扬新风。”汉中市委作风专班综合组副组长李西康表示，今年以来各级领导干部累计开展“四下基层”17507人次，解决群众和企业急难愁盼问题7170个，“头雁领航、群雁齐飞”的作风转变格局已然形成。
为确保作风建设不走过场，汉中市还创新构建“三个带头+六项机制+穿透式核查”的闭环体系，通过问题“发现—处置—整改—提升”的全链条管理，聚焦关键任务、扭住关键环节，将深化干部作风能力提升年活动与重点工作紧密结合、一体推进，持续以干部作风大转变、能力大提升助力高质量发展。
围绕高质量项目建设、优化营商环境、打好“八场硬仗”等中心工作，汉中市三年共开展64轮次随机暗访调研，发现交办问题1453个，做到了工作推进中难点、堵点问题的及时发现、靠前介入和协同破解，切实以作风建设实效为中心工作注入强劲动能。
能力提升强筋骨
经济发展增质效
去年10月31日，汉中市行政审批服务局联合汉中经开区开展“政务服务进园区・政企沙龙面对面”活动，将政策解读、审批指导和专属服务“打包”送上企业门。
“我们将政策条款拆解梳理，转化为易懂好用的实操指南，创新设置‘现场收件’环节，对符合条件的业务当场收件、启动审批。”市行政审批服务局政策法规科负责人马良表示，活动中收到不少企业反馈意见，后续将探索“线上+线下”服务新模式，以更加优质的政务服务优化营商环境，增强企业发展信心。
作风过硬还要本领高强，只有让干部在实践中壮筋骨、长才干，才能真正扛起高质量发展的重任。围绕“政治能力、创新能力、专业能力”三位一体提升目标，汉中市构建起多元化、实战化的干部培养体系，推动干部能力提升与经济建设深度融合。
在锤炼专业能力上，汉中市精准对接经济发展需求，开展“靶向培训”。去年以来，汉中市举办专题培训班90期，选派147名干部人才赴江苏南通等地挂职锻炼；邀请清华大学、北京大学等国内知名教授来汉作“人工智能技术发展及产业应用”等报告，定期召开擂台比武交流会，激励引导各级互学互鉴、奋勇争先。
在强化创新能力上，汉中市成立1081个“火种小组”，6700多名年轻干部通过“火种计划”，聚焦产业升级、科技创新、招商引资等重点领域开展创新实践，推出了《氢能产业发展研究》等一批优质重点课题，参与谋划储备生态城市建设项目379个、国家战略腹地重要节点城市建设项目537个、净水保护工程266个，促使180多个创新项目落地。
“我们用几个月时间走遍了全市重点钢厂，通过实地调研、与各方企业代表深入交流，用收集的数据终于描画出钢铁产业转型的路线图。”市工信局“火种小组”成员郭豪回忆道。
年轻干部通过“火种计划”这场覆盖全领域的青春锻造工程，不仅于火热的实践一线破解“本领恐慌”，锤炼了求真务实的工作作风，更提升了破解发展难题的专业能力，真正实现转作风、重实践、提能力的有机统一。
为激励干部敢闯敢试，汉中市还健全严管厚爱并重的激励约束机制，落实“五选三用”干部选用机制，出台《重大突发事件追责问责工作机制》《追责问责证据指引》，对干部进行容错免责、澄清正名，让他们放下包袱，敢于在工作中“啃硬骨头”。
如今，汉中市高质量发展蹄疾步稳，去年前三季度全市生产总值增长6.5%，增速连续两季度领跑全省；城市活力同步升温，服务业增加值增长8.2%；全市督帮推进283个延链补链项目、440个市级重点项目和18个常态化调度重大项目，分别完成年度投资309.8亿元、571亿元和90亿元；高技术制造业投资与产值分别增长7.6%和15.9%，新旧动能转换持续加快，为全年经济发展奠定了坚实基础。
作风建设惠民生
实干为民增福祉
利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。
从城市街巷到乡村院落，从企业车间到社区服务点，汉中始终把惠民生、解民忧作为作风建设的落脚点，用干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”，让作风转变的成效体现在群众的笑脸上、口碑里。
“小区周边新增的200多个停车位，真是帮我们解决了大难题！”家住汉台区七里街道的王女士提起这事就赞不绝口。不久前，她通过12345政务服务热线反映小区停车位紧张问题，热线平台转办后，很快被七里街道办事处确定为民生项目，新增车位迅速投用。
在汉中，这样的“民生惊喜”越来越多。群众口碑的背后，是汉中市创新民生服务机制的扎实举措。针对企业群众办事的堵点难点，汉中市精准发力，推进窗口单位优服务、规范涉企执法、及时处理群众诉求、医疗领域优服务、台账清单重落实等5个惠民利企专项提升行动，让群众和企业切身感受到作风建设带来的新气象新变化。
为打通服务群众“最后一公里”，汉中市建立民情日记台账制度，将12345政务服务热线平台打造成倾听民声、搜集民意、把脉民情的“连心线”，构建起“接诉即办、闭环管理、动态研判、未诉先治”的递进式民生诉求处理体系。截至目前，已累计解决民生诉求49741件，工单回复率、解决率、满意率较制度实施前分别从98.71%、87.20%、95.90%提升至100%、91.26%、97.14%。
作风转变不仅暖了民心，更优化了营商环境。“以前办营业执照要跑市场监管、税务好几个窗口，提交好几套材料，现在在政务服务大厅‘一窗受理’，半天就全办好了，干部还主动给我讲解后续经营的政策注意事项，服务真是越来越贴心！”刚办完个体工商户登记的赵先生，对如今的政务服务竖起了大拇指。
干部多向前一步，群众心更暖一分。汉中坚持新时代“枫桥经验”，成立30个“四下基层”工作组和177个县委联镇维稳工作组下沉一线，直面群众急难愁盼。
“以前很多时候一整天都在办公室应付各类报表、会议。如今减负后，能有更多时间和精力上门服务群众了！”北关街道人民路社区党委书记吕一阳的话，道出了基层干部的普遍感受。面对旱情，全市3万名干部主动下沉一线，统筹调配各类水源，新建抗旱井819眼，保障了9.91万人饮水安全，完成121.9万亩水稻、99.9万亩玉米的播栽收获任务，用实干为群众守住“米袋子”“水杯子”。
民生无小事，枝叶总关情。聚焦老百姓“衣食住行”，汉中扎实开展“水电气暖网路”建设六个民心工程，一件件民生实事落地生根：全市农村群众自来水普及率98.22%，新发展覆盖天然气用户5.78万户、新增市政集中供热面积18.17万平方米，完成1.74万户低压用电“零投资”办电、74个小区用电改造，行政村5G网络通达率100%，宽带网速提升16%，建成农村公路安防工程1160公里。首批57个“千万工程”示范村获省级命名，推进乡村振兴战略实绩考核实现“八连优”。
从热线诉求的快速响应到办事窗口的提质增效，从田间地头的精准服务到民生工程的落地见效，汉中市以作风建设的实际成效，让群众的获得感更充实、幸福感更持久、安全感更稳固。
