2025年，彬州市锚定“人才强市”战略目标，认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述和党的二十届历次全会精神，扎实落实中省咸组织部长会议精神和市委关于人才工作的部署要求，以“打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗”为牵引，持续完善政策体系，优化人才发展生态，将“引育用留”全链条人才理念贯穿工作全过程，有效激发各类专家人才创新创造活力，以人才“关键变量”赋能市域高质量发展“最大增量”。
党管人才强引领创新政策机制“解题破局”
高位推动谋全局。牢固树立“人才是第一资源”理念，坚持党管人才原则，系统构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，形成上下联动、齐抓共管的人才工作格局，切实把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。积极召开全市人才工作推进会，研究部署人才工作，协调解决人才项目推进、人才服务保障中的瓶颈问题，确保人才工作方向明确、路径清晰。
创新政策建机制。用好用活“招才引智实施办法”，配套出台《彬州市医疗紧缺人才培养资金实施方案》《彬州市“优才卡”发放管理暂行办法》《人才大厦运营管理方案》等一系列政策措施，覆盖人才“引、育、用、留”全链条工作，构建起“1+N”全生命周期聚才服务体系，实现政策服务从“单点突破”向“系统集成”转变。
刚柔并济重招引激活人才发展“一池春水”
靶向刚性引才。聚焦市域“1+4+X”重点产业链，结合市域人才发展需求，编制公布《2025年彬州市重点产业（行业）高层次急需紧缺人才需求目录》，明确人才引进领域和标准，聚焦教育、医疗、高端能化等重点领域，全职引进化工、农业、文旅急需紧缺专业技术人才4名；常态化引进党政人才和专业技术人才，全年招录公务员、选调生、特岗教师、事业岗位专业技术人才200余名，实现“按图索骥”式精准引才。
借智柔性引才。突破地域、身份、人事关系限制，以科技副总、专家顾问、“校招共用”等形式，柔性引进企业高层次人才7名，创新创业团队1个10人，为科技研发注入新活力；挂牌成立的陕西省人民医院彬州医院，引进10名科室医学急需人才，定期来彬坐诊，指导学科建设；加强医共体建设，与陕西妇幼院、咸阳市彩虹儿童医院等省市知名医院联系合作，以“周末专家”“假日教授”“定期帮扶”等形式，邀请20余名专家教授来彬在“名医馆”、市人民医院、市中医院门诊坐诊，有效提升我市医疗服务水平。
校地企合作引才。依托第四届咸阳市“人才兴咸”大会，成功签约电子级环氧树脂新材料生产线项目、科技服务站建设项目；成功举办“人才兴咸”大会彬州系列活动，邀请中国人民大学化学与生命资源学院院长王亚培来彬开展“科普宣讲”活动，召开西安工业大学与陕西万德石油科技有限公司产学研对接会。市政府与中国人民大学化学与生命资源学院建立校地合作，成立社会实践基地，4名在校研究生分别在发改、科技、农业农村等部门开展实岗实践活动，切实促进校地企合作共赢。
项目合作引才。充分发挥毗邻西安的区位优势和自身资源禀赋，坚持“科创”与“转化”并重，深化与23所高校院所、知名企业合作，引进高端人才148名，人才团队18个，新落户5个科技成果转化项目，累计达34家科技创新型企业在彬落户，实现产学研用深度融合；成立“精细化工产业研究院”，引进张秋禹教授科研团队，组建起“企业+高校+科研院所”创新联合体，构建项目引才新模式。
铺路搭台强培育释放人才价值“乘数效应”
聚焦专业技术，强化技能人才培育。建成产教融合基地，组织177名学生到企业见习，新增6家“3+2”五年制合作院校及5家合作企业，组织110名学生赴安徽、广东等企业顶岗实习，完成2批次255名学生职业技能等级认定，开展职业技能培训2744人，技能评价鉴定573人次。依托市公共实训基地，开展青年电商人才、农村创业人才、专业技能提升等培训24期3700余人次；聘请省人民医院专家开展医务人员专业培训60余次，培训人员达1500余人次；选派159名校长教师赴西咸跟岗学习，邀请30余名西咸名师送教送培，组织送教下乡41场次，促进技能人才成长成才。
依托乡村平台，强化乡土人才培育。依托人才驿站和“特色产业专家工作站”，聘请西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等专家教授15人，市域业务部门技术骨干20人，带动本土人才，构建“外聘专家+技术骨干+乡土人才”三级“人才链”，畅通智力、技术、管理等渠道下乡。依托乡村振兴学院、农民田间学校、农广校等培训平台，邀请省市专家走进田间地头，采用“专家授课+课堂培训+实地指导”模式，开展高素质农民培训、果树修剪、大棚种植、电商运营、非遗传承等实用技术培训25场次，培育乡土人才2000余名。
城乡人才帮带，促进产才融合发展。整合全市优质人才资源，在农业、教育、卫健、文化、科技、政法、电商7个行业，选派100余名行业技术骨干组建专家人才服务团，创新采用“专家授课+课堂培训+实地指导+案例讲解”的多元化服务模式，深入乡镇（街道）、村（社区）开展指导帮带活动，年内开展60余场次活动惠及群众3000余人次，带动创业就业320余人。选派全市52余名农业科技特派员，深入全市镇村产业园，采用“手把手、面对面”形式，开展技术服务200余次，指导群众1.5万余人次。
科技驱动赋能，产业量质并进提升。与陕农大合作，共建“苹果科技小院”，引领彬州苹果标准化生产。举办第三十三届“科技之春”活动，开展科普宣传活动和科技政策咨询服务，了解企业技术需求和研发投入，为20家企业累计申请科技研发投入5.7亿元；设立工业发展资金，建立53家企业档案库和产业匹配数据库，全面掌握企业创新技术、科研投入、技术难题、合作高校院所和人才团队等资源信息，新增“五上”企业27户。建成西安交大氢易储氢、西工大特种高分子材料等标志性项目中试基地，积极承接高校成熟的科研中试项目，推动科技创新与产业深度融合发展，打通从研发到投产的“绿色通道”。
农文旅深度融合，打响文化强市品牌。围绕元旦、春节、五一等重点节假日，先后举办“金蛇迎春·相约大佛寺”文化惠民活动、“赏灯山美景 品非遗之韵”2025年彬州灯山会、“丝路明珠 山水豳风”2025彬州市石窟文化艺术暨旅游宣传推介、“跟着彬马游彬州”“文化进万家”系列活动42场次，开展戏曲进乡村80场次，四季村晚3场等惠民活动。举办中国舞、书法、旗袍走秀、秦腔、老年合唱、瑜伽等艺术公益培训，授课167节次，惠及群众4.7万人次。举办首届红柿文化旅游节，推出柿子采摘大赛、非遗技艺展演等系列特色活动，罗店柿园火爆出圈，打响“彬州红柿”文旅品牌。
用心用情优服务深耕人才发展“良田沃土”
优化服务“暖民心”。高标准建设人才大厦178间，完善配套生活设施，为企业经营管理人才、高水平选调生、事业高层次人才等130余名人才正式办理入住手续，解决人才住房难题；举办人才学术论坛、相亲联谊等各类交流活动10余场次，举办“优才卡”集中发放仪式，为32名专家人才发放“优才卡”，整合人社、教育、医疗、文旅、行政审批等多方资源，从住房安居、医疗保障、子女入学、家属就业、项目申报等方面提供服务保障，切实解决了人才安身安业的“关键小事”；建立人才年度免费体检制度，举办人才学术论坛、相亲联谊等交流活动10余场次，推动人才服务从“碎片化”向“全周期”、从“被动响应”向“主动保障”转变，让人才感受到温暖与关怀。
评价激励“树榜样”。积极落实咸阳市人才评价体系，组织推荐“兴咸人才计划”项目，陕西渭河彬州化工有限公司总经理张安平、香庙初级中学正高级语文教师王建鹏成功入选咸阳市第十二批有突出贡献专家；优化专业技术人才职称评审服务模式，完成各行业初中高级专业人员职称评定298人；充分发挥评选命名表彰的24名突出贡献优秀人才示范引领作用，通过建立基层帮带联系服务点，加强人才帮带服务，实行年度评估制，兑现合格人员每人每年2400元生活补贴，对优秀人员实行嘉奖，激发各类人才干事创业活力。
稳岗就业惠民生。聚焦创业就业，安排应届大学生见习205人，实施“春风行动”招聘会10余场次，新增就业4861人，失业人员再就业1121人，困难人员再就业386人，创业带动就业310人，发放失业保险金291万元、拨付工伤保险待遇1602.87万元，向6626名特定人员、涉军人员发放各类补贴805.12万元。
搭建服务“连心桥”。深化党委（党组）联系服务专家人才制度，实行市级领导包抓重点人才项目机制，通过定期走访联系、座谈交流、节日慰问、专题调研等多种形式，常态化与专家人才联系沟通，精准掌握人才工作生活需求，及时解决实际困难，并邀请各类人才为彬州发展建言献策，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。
“蹄疾步稳征程远，功成业就在今朝”。在“十四五”收官“十五五”开局的关键时期，彬州市将持续用聚才的良方、育才的智慧、用才的胆识、留才的诚意，广开进贤之路、厚植成长沃土，让各类人才在这片沃土上尽情施展才华，为市域高质量发展注入持久活力，奋力谱写彬州发展新篇章。
（供稿：彬州市委组织部）
