2021年是地方换届选举年，为了确保换届选举顺利有序开展，中共中央印发了修订后的《中国共产党地方组织选举工作条例》加以规范。这次换届选举，恰逢建党百年之际，这是党的建设成效、制度自信的展示；是在党的十八大后全面从严治党尤其是在从严处理了地方换届选举的问题后总结经验教训的基础上开展的；也是在新时代党的政治路线、思想路线和组织路线制定后，通过选举优秀党员干部得以贯彻的关键环节；还是建立在党的制度建设取得新进展尤其是党员权利保障条例公布实施的背景下展开的。可见，这次地方换届选举，其意义非同寻常。
选举是体现政党基本职能和党的制度优势的政治仪式
选举是一项重要制度，是政党制度成熟与否的标志。选举是通过投票作出选择的一种手段，选举是党员管理党内事务的重要方式，也是现代政党的基本职能。选举活动是党的工作的重要组成部分，选举制度也随着经济社会的状况和党的制度建设状况而不断发展。
选举是一种政治仪式，对内教育管理党员、对外传播思想主张。选举是党员组织生活和政治生活的内容，是党员干部教育管理的重要方式，起着思想淬炼、统一意志的作用。同时，党内选举也是宣传党的基本思想基本路线基本方略、凝聚思想共识的重要平台。
选举是一个政治过程，是实现政治遴选、贯彻执政理念的过程。选举最本质的功能是选贤任能，通过录用优秀人才、实现新陈代谢和薪火相传。选举的过程就是候选人接受党员评议、组织考察、群众考验的过程。同时，选举是政党遴选干部并向国家和社会推荐干部的合法途径。
选举是一种政治文化，体现着国情党情和价值观的差异。选什么人和怎样选人，本来是一项政治活动，映衬的却是党的政治生态和政党文化。我们党的选举活动是严肃认真的政治生活，不是肆意张扬的空头政治；是对德才兼备的个人和干事创业的班子的慎重选择，在源头上杜绝争权夺利的“纸牌屋”和利益集团的“旋转门”。
换届选举彰显党的性质宗旨和初心使命
换届选举体现党的初心使命。中国共产党自成立那天起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨，党员和干部就要体现党的路线方针政策如何落地如何为民、如何体现群众意志、得到群众拥护。换届选举就是把贯彻党的政策好的、群众公认的、干净担当的干部选出来，这是选举的本质意义和真正意图。《中国共产党基层组织选举工作条例》明确规定，被选举人要“具有履行职责的能力，能反映本选举单位的意见，代表党员的意志”。
换届选举要体现党的性质宗旨。选举工作要体现群众路线，在选举中体现广泛的代表性，尤其是确保生产和工作一线代表比例。对于党员委员而言，接受党员评价和选举，是接受党员考验和组织检验的过程。被党员认可，不仅是一种政治荣誉，更要担负政治责任。被党员选举出来，不是为了做官，而是为了做事的。在选举过程中，只有选举人和被选举人都本着为党的事业、为人民的事业，本着尊重党员权利、遵循党内选举规矩，才能确保换届选举体现全体党员意志、承载光荣使命、增强组织生机活力。
换届选举是贯彻执行党的政治路线、思想路线和组织路线的重要方式
2021年省市县乡领导班子将陆续开始集中换届。在此前公布的《中国共产党基层组织选举工作条例》，此次再通过《中国共产党地方组织选举工作条例》，从制度建设层面做好了衔接。换届选举是领导班子的新老更替，更是关系到党的事业薪火相传的大事业。
路线确定下来以后，干部是决定性因素。换届选举就是把能够执行党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线的好干部选出来，让好的政策在好的干部执行中落地落实、惠及千家万户。所以在换届选举中，如何选好人是一个核心问题。坚持党内民主选举的宝贵经验，就是要坚持用好的作风选出作风好的人、用好的制度选出遵章守纪的人：一方面坚持新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则和结构合理的要求提名委员候选人；另一方面把选出的干部用好，即通过科学规范严谨的选举工作，把地方党组织领导班子选好配强，不断增强整体功能，提高抓改革、促发展、保稳定的工作水平和专业化能力。
换届选举是全体党员干部践行党内法规的生动展示
中国共产党在党章和相关党内法规中框定了选举的基本原则和基本要求，选举制度是确保各级组织的换届选举依规运行。换届选举要符合程序、遵循程序，成为各级组织和党员干部执行党内规范的实践场所。无论从组成选举委员会、候选人提名、候选人竞争演说，还是认真计票、无记名投票、候选人接受质询等各个环节，都应当严格按照规矩进行。从党员行使民主权利而言，这是神圣而重大的责任；对于党员而言，这是一次政治体验；对于候选人而言，这是一场政治体检。
选举是风向标，官风正则民风淳。中央要求，换届选举要坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，确保选举风清气正。党的换届选举影响和带动整个政治建设和社会建设的走向，党内选举应当成为其他选举的楷模和效仿的样板。换届选举的重大责任，必须由各级党组织担负起来。为此，选举工作条例明确规定了地方各级党委的职责和要求。地方党委应当确保完成这次意义重大选举的质量和水平，作为践行党内法规的表现。
规范地方换届选举，也体现了新时代全面从严治党经验的新成果和新境界。
一是党的十八大以来，在全面从严治党的推动下，重塑了党内和国家政治生活，依规治党的意识深入人心。
二是政治、思想建设和制度建设的成效逐步显现，为换届选举提供了好的指导。以习近平同志为核心的党中央高度重视地方党组织选举工作，对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行党的民主集中制、推进全面从严治党、规范完善党内选举制度等作出一系列重大部署，使地方党组织选举稳妥有序开展。
三是地方换届选举的党内法规及时出台，为选举工作提供指导和根本遵循。这次换届选举就是以习近平同志为核心的党中央对地方民主建设的新部署和新发展。中央政治局召开专门会议作出部署，同时以《中国共产党地方组织选举工作条例》为制度约束，既要从宏观层面上提出要求，也要在工作推进中提供遵循。这将是在党的建设史上具有规范意义的地方党组织选举的新发展。
