据《半月谈》报道，随着基层审批服务机构普及，窗口办理事项增多，不少办事大厅、政务服务中心等都会聘用临时工作人员。聘用制是补充基层办事力量不足的有效手段，但近年来，“有编制的不干活，临时工在一线”等问题时有发生。有的地方和部门工作出现了纰漏，或服务态度差，就把责任都推给“临时工”，一定程度上损害了政府形象。
在群众眼中，坐在窗口后面就应担起相应责任，没有编内还是编外人员之分。无论哪种用工形式，面向群众就要用心服务、解决问题，不能有任何“临时工”心态。提高服务意识，打通聘用工作人员的晋升通道，已成为基层治理中不可忽视的问题。
