从11月20日陕西省政府新闻办举行的陕西“十四五”科技创新发展情况发布会上获悉：“十四五”期间，陕西深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革，加快科技强省建设，创新体系整体效能显著提升，在培育新质生产力、支撑国家高水平科技自立自强和全省高质量发展中交出亮眼答卷，科技创新多项指标位居全国前列。
科技创新实力持续增强。陕西获批建设西安区域科技创新中心，成为国家区域科技创新体系重要一极，同时落地1个国家技术创新中心及分中心，高精度地基授时系统等6个重大科技基础设施实现“边建设、边研发、边转化”。研发投入与人才规模同步增长，全省研发经费投入926.2亿元，较2020年增长46.47%，研发投入强度居西部首位；全省研发人员突破25万人，较2020年增长49.45%。综合科技创新水平指数提升7.12个百分点、达到75.51%，其中创新产出水平指数87.59%、居全国第四。
原始创新与关键技术攻关双向突破。陕西构建特色实验室体系，基础研究经费5年增长超六成，在三大国际顶级刊物发表论文49篇，基础研究指标稳居全国第一梯队。靶向部署重大科技攻关项目2300余项，今年已集中突破产业链上下游技术难题761项。一批硬核成果支撑“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“北斗”组网、“蛟龙”潜海、“天问”探火等国家重大工程，同时惠及民生领域。
体制机制改革与产业创新发展形成合力。陕西率先推广科技成果转化“三项改革”，4.6万项职务成果实现转移转化，技术合同成交额3年翻番，经验上升为国家政策。秦创原创新驱动平台汇聚1.07万家科技企业和690个科创平台。科技金融“五项机制”落地见效，省级科创母基金首期规模达100亿元，科技型企业贷款余额超4200亿元。
对外合作能级不断提升。依托上合组织农业基地等平台，陕西与60多个国家和地区建立合作关系，高技术产品出口额占比连续5年居全国前三。2024年，陕西向共建“一带一路”国家输出技术合同成交额同比增长215.8%。
省科技厅副厅长冀峰表示，陕西将立足“十四五”成果，谋划“十五五”重点任务，推动科教优势转化为发展胜势，为科技强国建设贡献陕西力量。
解读
书写科技强国建设的“陕西答卷”
十一月十九日，西安交通大学科研团队在调试自主研发的紫外光电子谱分析仪。
“十四五”收官在即，省科技厅在新闻发布会上公布的全省科技创新“成绩单”振奋人心。
五年来，三秦儿女以改革破局、以创新攀高、以生态筑基，科技创新“关键变量”持续转化为高质量发展“最大增量”，书写了科技强国建设的“陕西答卷”。
以改革破局
如果把科技创新比作发展的“新引擎”，那么改革就是点燃这个“新引擎”必不可少的“点火器”。
陕西以秦创原这个全省创新驱动发展的总平台为牵引，在全国率先推广科技成果转化“三项改革”，形成了“一院一所一校一港一企”转化模式。
“‘十四五’期间，研究院锚定新型科研机构定位，持续深化改革创新，实现工程化技术突破26项，研发新产品超过200种，高科技公司增长到49家，新增科创板上市公司2家、北交所1家、新三板4家。”西北有色金属研究院院长梁书锦介绍。
为了加速科研成果走出实验室、走向生产线，陕西组织校企共建“智能建造”“铝镁钼深加工”等重点产业链和学科链协同创新联盟，增设重点产业链协同创新专项，聚焦产业需求，一体推进科技攻关、成果转化和人才培养。
“截至目前，全省高校职务科技成果资产单列管理超过10万项，转化科技成果4.1万项。今年1月至9月，全省高校技术合同成交额78.14亿元，同比增长8.73%。高校签订技术合同数量排名首次进入全国前三。”省教育厅副厅长何玉麒介绍。
在教育科技人才体制机制一体改革中，陕西成立全国高校首家技术经理人学院，指导各市区企业选聘“科技副总”“科技顾问”1208名，形成“人才+项目+产业”联动机制。西安市率先开展“先投后股”试点，累计培育技术经理人超4800人，技术合同成交额突破4500亿元。
科技金融的创新赋能同样关键。陕西出台科技金融50条，创新“五项机制”，组建首期100亿元省级科创母基金，科技型企业贷款余额超4200亿元，为科技创新注入源源不断的金融“活水”。
以创新攀高
基础研究是科技创新的源头，只有筑牢基础研究的“压舱石”，才能为科技创新提供不竭动力。
“十四五”期间，陕西着力培育国家战略科技力量，增强高质量科技供给，完成在陕全国重点实验室重组，加快建设空天动力、含能材料等5家陕西实验室，培育建设光子科技、新能源汽车等陕西实验室，持续优化建设省重点实验室235家，构建具有陕西特色的实验室体系，打造在全国具有重要影响力的原始创新策源地。
源头创新的持续发力，带来了创新成果的密集涌现，成为创新发展的硬核底气。2023年度，陕西主持和参与的47项成果荣获国家科学技术奖，主持完成项目数居全国第二，彰显“陕西制造”的科技含金量。
为将原始创新成果转化为发展实效，陕西深化“两链”融合，动态编制“四链”融合图谱，建立“五个一批”高质量科技项目库和“四张需求清单”，以“揭榜挂帅”方式部署“两链”融合项目，快速响应、超常规部署重大应用攻关项目，靶向部署重大科技攻关项目。
“两链”融合的高效推进，离不开高能级平台的聚合赋能。在秦创原创新驱动平台建设中，陕西围绕“一总多区”布局21个未来产业创新聚集区，汇聚1.07万家科技企业和690个科创平台，组建891支“科学家+工程师”队伍。
创新动能最终转化为产业升级的强劲势能。全省21个国家级产业集群创新发展，有色金属及新材料产业形成国内最大的稀有金属材料产业集群，半导体及集成电路产业规模位居全国第四，新能源汽车、光伏等产业实现跨越式发展并成为全球重要的生产研发基地。
以生态筑基
创新生态是区域发展的核心竞争力。
企业是创新生态的核心主体，也是产业发展的关键载体，更是生态活力的直接体现者。陕西立足创新生态培育，精准实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，为企业创新成长搭建阶梯。2024年，全省入库科技型中小企业2.99万家、高新技术企业超1.94万家，分别是2020年的3.71倍、3.13倍；科创板上市企业16家、北交所上市6家。
创新生态的良性循环离不开产学研的深度协同。高校院所作为创新生态的重要智力支撑，在赋能企业创新能力提升中发挥着关键作用。西安交通大学常务副校长别朝红介绍，西安交通大学与包括58家世界500强企业在内的248家合作企业签署共建联合研究院协议，与94家龙头企业建立校企深度融合创新联合体，在工程化环境、实战化项目、有组织科研、全链条创新和成果转移转化中培养了一批工程硕博士。
知识产权服务的提质增效为创新成果保驾护航，让创新生态更具吸引力和生命力。陕西聚焦创新生态中的关键环节，健全知识产权服务体系，建设76家高价值专利培育中心，实施“灵犀计划”促成56件专利对接签约，转化金额3.5亿元。省知识产权局党组成员李晓鸣介绍，全省建成知识产权大数据公共服务平台，引入上海技术交易所组建西安知识产权交易服务中心，知识产权服务的升级让创新生态的价值转化通道更加通畅。
短评
发展新质生产力 塑造竞争新优势
“十四五”时期，陕西认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入实施创新驱动发展战略，在加快实现高水平科技自立自强的征程中，展现了陕西担当，贡献了陕西力量。这是三秦儿女因地制宜培育和发展新质生产力、塑造竞争新优势的生动实践，也是全省上下奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范的坚实支撑。
之所以在发展新质生产力上能够迈出坚实步伐，正是由于陕西坚持系统布局，以科技创新驱动产业升级，着力构建高能级创新平台体系，强化基础研究和原始创新能力，为孕育颠覆性技术和前沿技术厚植土壤。通过深化科技体制机制改革，特别是以科技成果转化“三项改革”破冰清障，陕西有效破解了科研成果“不敢转”“不想转”“缺钱转”的困境，极大地释放了知识的价值和人才的活力，推动创新资源高效配置，促进了科技创新与产业创新的深度融合。一批聚焦国家重大战略需求和产业发展关键环节的科技项目取得突破，巩固了传统优势领域，更在光子、氢能、新能源汽车等新兴前沿领域形成了特色集群，为产业结构优化升级注入了强劲动力。
之所以能够为发展新质生产力筑牢坚实基础，正是由于陕西着力推动科教资源转化为发展优势，积极探索教育、科技、人才一体化推进的有效路径，通过打造高水平人才队伍、创新人才招引模式、深化科技成果转化改革等一系列举措，有效激发了各类创新主体的积极性。一个充满活力的创新生态加速形成，促使更多科技成果从实验室走向生产线，从“书架”走向“货架”，为培育和发展新质生产力提供了坚实的人才支撑和有力的制度保障。
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对因地制宜发展新质生产力作出重要部署。强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动力。展望“十五五”，三秦儿女将全面贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述、关于科技创新的重要论述，以及历次来陕考察重要讲话重要指示，立足国家所需、陕西所能、未来所向，以改革驱动创新、以创新引领发展，切实把科教优势转化为竞争优势、发展胜势，为支撑国家高水平科技自立自强作出新的更大贡献。
数读发布会
全省研发人员突破25万人，较2020年增长49.45%。研发经费投入926.2亿元，较2020年增长46.47%；研发投入强度达到2.61%，居西部第一
全省综合科技创新水平指数提升7.12个百分点、达到75.51%，其中创新产出水平指数87.59%、居全国第四
全省基础研究经费从40.15亿元增长到65.08亿元，年均增速12.83%。获批国家自然科学基金项目1.28万项，在三大国际顶级刊物发表论文49篇，基础研究人员投入强度、万人科技论文数、发表SCI论文数均处于全国第一梯队
2024年，全省入库科技型中小企业2.99万家、高新技术企业超1.94万家，分别是2020年的3.71倍、3.13倍，年均增长30%以上
陕西在全国率先推广科技成果转化“三项改革”，11万项职务科技成果资产单列管理，4.6万项成果转移转化，科研人员创办企业2820家，697人凭转化贡献晋升职称，技术合同成交额实现3年翻番
近5年，全省高技术产品出口额占比均居全国前三。2024年输出西部、全国、共建“一带一路”国家的技术合同成交额分别同比增长15.5%、20.1%和215.8%
