择一事终一生,执着专注;干一行钻一行,精益求精。在陕西,以一技之长开辟事业舞台,已成为广大高技能人才人生出彩的重要途径。
实现高质量发展,离不开高技能人才的坚实支撑。“十四五”以来,陕西省人社厅围绕加快建设素质优良、总量充裕、结构优化的技能人才队伍,在技能人才培养、使用、评价、激励等关键环节持续发力,技能人才活力进一步释放,创新能力进一步增强。
截至2024年底,全省技能人才总量达到611.04万人,高技能人才达到182.87万人,为我省经济社会高质量发展提供了有力支撑。在当前技能强企的大背景下,聚焦高技能人才培养,陕西持续寻求顺应时代需求的做法。
从聚焦技能人才“前端”,发挥职业学校技能人才培养供给基础作用,到及时调整专业设置;从供给侧提升技能人才培养针对性,到全面推行企业技能等级自主认定和“新八级工”制度,引导企业强化技能评价;一系列政策举措,在陕西技能人才队伍建设中发挥了重要作用。
在陕西,以赛促训、以赛促教正在成为优秀技能人才培养的重要途径。除了技能大赛,设立于各企业内部的高技能人才培训基地、技能大师工作室平台,也在“托举”着青年技能工人成长成才。
以技术赋能 涵养技能人才“蓄水池”
“当你真正接触了职业教育,那些显而易见的机器和不断增进的技能,会让人对于未来有一个更加清醒的认知,也开始庆幸自己当初的选择是多么的务实。”陕西能源技工学校学生胡江涛如是说。
为了保障从源头上有更多技能工人进入企业,陕西将政策发力点聚焦技能人才“前端”,旨在发挥职业学校技能人才培养供给基础作用。
“十四五”以来,陕西大力发展特色技工教育,通过加强校企合作,推动产业链龙头企业和优质技工院校联合组建技工教育联盟,鼓励技工院校“育训结合”,构建“招生即招工、入校即入企”的培养模式。
目前,全省20余所技工院校与企业建立产教融合基地、顶岗实习基地、数字技能产教联盟,广泛开展订单式、定向式、冠名式技能人才培育。
与企业密切合作、办学紧跟产业发展,陕西各职业院校经过多年耕耘探索出独具特色的专业方向。
以特色专业为依托,陕西各职业院校在探索校企合作路径中,逐渐形成了“订单式”培养模式。企业“按需下单”,院校根据企业需求订立人才培养方案,组建特定班级,校企双方在课程设置、师资配备等方面进行全方位合作。
中考过后,百贵磊进入西安城市交通技师学院电梯专业就读。令他没有想到的是,看似复杂且枯燥的机械操作,却激发了自己强烈的学习兴趣。
百贵磊所在班级是西安城市交通技师学院与迅达(中国)电梯有限公司开展校企合作的“订单班”。对于学生而言,进入“订单班”意味着毕业后可进入迅达公司,系统学习掌握电梯行业最新的技能知识,提升自己在就业市场上的竞争力。
与企业联合办班、为企业定向输送人才,是职业教育校企合作的重要方式之一。在陕西,这样的培养模式已经推行了十多年。“订单班”在全省各地职业院校广泛推行。
“促使学校人才培养与产业发展需求相匹配,已经成为企业的共识。”在职业院校工作多年的陕西工业职业技术学院教师刘军旭对陕西“订单班”的发展历程有更为直观的认知,对企业逐渐上涨的参与热情有更深刻的感受。
“以前是我们主动联系大型企业,邀请对方参与开设‘订单班’。后来,主动联系我们的企业变得越来越多。”刘军旭说,这一方面说明学校培养的人才得到了企业的认可,另一方面也可以看出,企业对技能人才的需求呈上涨趋势。
为进一步推动职普融通,陕西省人社厅还与西安交通大学签订高技能人才合作培养协议,带动技工院校与高校在工程实践、技能培训、师资培养等领域展开合作,实现高端技能人才和工程科技人才培养多元互补。
从政策层面来看,陕西也在及时调整专业设置,以产业需求为导向,鼓励引导技工院校开设市场急需紧缺的专业,从供给侧提升技能人才培养针对性。2023年以来,陕西52所院校调整新增专业81个。
为推行工学一体化技能人才培养模式,陕西省人社厅先后投入3500余万元,分批次在33所技工院校建设44个工学一体化专业。
如今,校企之间专业共建、人才共育、资源共享、就业共促的培育模式得到广泛认同并全面推广,全省118所技工院校每年为产业培养输送高素质技能人才5万余人。
打破“天花板” 畅通技能人才发展通道
头戴焊工帽,手持焊枪,薛军一丝不苟地将薄壁膜盒的内外圆通过微束等离子焊接,每个金属膜片的厚度约为0.15毫米,仅为鸡蛋壳厚度的二分之一。
薛军掌握的独门绝技,被评为“航天绝技绝招”。这位来自中国航天科技集团有限公司第六研究院第十一研究所的电焊工,长期致力于破解液体火箭发动机金属密封领域精密焊接技术难题。
作为从一线成长起来的技术骨干,薛军早在10多年前就获得高级技师技能等级证书。站在当时技能等级体系的“顶端”,他仍在思索:“以后职业道路该怎么向上走?”
随着“新八级工”制度的试点与推广,像薛军这样的高技能人才面对的职业“天花板”难题得以破解,他们也有了更广阔的职业发展空间。
之所以叫“新八级工”,是因为这项制度是在原有政策的基础上,向上增设特级技师和首席技师技术职务(岗位),在初级工之下补设学徒工。
至此,由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的职业技能等级(岗位)序列正式形成。
近年来,为了更好地推动高技能人才队伍建设,陕西相继出台多项加强高技能人才队伍建设的政策,并明确全面推行企业技能等级自主认定和“新八级工”制度,引导企业强化技能评价,推动技能水平与薪酬待遇挂钩。
依靠精湛的技艺,薛军在职业通道中不断向上发展,先后被所在企业和陕西省评为特级技师和首席技师。
省人社厅相关处室负责人表示,“新八级工”制度引导企业打破技能工人收入的“天花板”,建立与职业技能等级相匹配的薪酬和激励机制,实现技能高则工资高、贡献大则待遇优。
为畅通技能人才发展通道,“十四五”以来,陕西深化“放管服”改革要求,技能人才水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定,接受市场检验。坚决破除“四唯”(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项),支持企业、院校自主开展职业技能等级评价。
目前,全省已备案技能等级评价机构550家,每年评价技能人才20万人次左右,其中高级工以上5万余人次;累计评聘特级技师169人、首席技师18人。
今年,陕西省人社厅等8部门联合印发《陕西省推动技能强企工作13条措施》,明确提出深入实施“新八级工”职业技能等级制度,支持将符合条件的企业遴选为职业技能等级评价机构,围绕主业自主开展职业技能等级评价。
以政策为导向,陕煤集团在陕西省首次试点“首席技师+一评两证”人才评价新模式,通过自主评价和双证书认定机制,打破技能人才发展壁垒。
参加一次考核答辩,陕煤集团西安煤矿机械制造公司数控镗铣操作工栗文岳同时拿到了首席技师职业技能等级证书和高级工程师职称证书,这让他很受鼓舞。
“这样的政策利好,可以让技能人才少走许多年弯路。如今政策评价考核更侧重技术能力和业绩贡献,必将激发技能人才立足岗位,苦练技能的动力。”栗文岳说。
为加大两类人才贯通力度,陕西还将贯通领域扩大到工程、农业等8个职称系列,在职业技能竞赛领域开辟贯通绿色通道,在省级以上职业技能竞赛中获优胜奖选手及指导老师均可破格考核认定相应专业技术职称,进一步拓宽了技能人才横向发展路径。
搭建多平台 助力高技能人才辈出
能够参加陕西省职业技能大赛,这让来自宝鸡技师学院的杨鑫晨格外兴奋。
“这次比赛是一次难得的学习机会。”杨鑫晨坦言,“近距离观察来自不同领域高技能人才的技艺,我能学到很多知识。同组比赛结束后,再去观摩其他组的比赛,也能学到很多。”
职业技能大赛不仅是技艺的较量,还是人才培养与技能发展的强大引擎。
如今,陕西每年举办各类省级行业职业技能竞赛100余场,覆盖200多个职业(工种),选拔产生700余名“陕西省技术能手”,带动技能劳动者参与达30万人次以上。
“我们旨在搭建技能人才展示精湛技能、相互切磋技艺的新平台,拓展技能人才选拔通道,提升技能人才培养质效,激励引导全省广大劳动者积极投身技能成才、技能报国时代潮流,努力成为能工巧匠、大国工匠。”省人社厅相关负责人说。
从学校到赛场,越来越多的“工匠少年”将通过技能走向人生的“高光时刻”。陕西工匠精神的薪火相传,为每一名追梦人照亮了前行路。
以赛促训、以赛促教正在成为优秀技能人才培养的重要途径,也为高技能领军人才的培育选树奠定了强大的基础。
近年来,陕西通过一系列政策“组合拳”支持各地各单位加强高技能领军人才的培育选树。
省人社厅联合省发展改革委、省总工会等7个部门印发《陕西省加强高技能领军人才培育16条措施》,支持企业依托培训中心、职业学校、高技能人才培训基地、技能大师工作室、劳模工匠创新工作室等平台,通过关键岗位锻炼、校企联合培养、重大项目参与、关键技术攻关等方式,在先进制造业、现代服务业等领域,每年培养百余名领军人才。
38年来,航天四院7416厂航天发动机固体燃料药面整形组组长徐立平和他的团队就用心做着一件事——给发动机药面进行微整形。
作为我国航天固体推进剂整形技术领域的领军人物,徐立平这些年一直关注技能人才的培养。依托徐立平国家级技能大师工作室平台,累计培养高技能人才30余名,其中,国家级高级技师5名、国家级技师13名。
同时,陕西支持领军人才发挥作用,成立高技能领军人才服务团,广泛开展进园区进企业进校园服务高质量发展活动,采取“技师+工程师”“名师带徒”“兼职服务”方式参与技术攻关、推动技艺传承。
此外,陕西还切实提高技能人才待遇,将特级技师、首席技师作为高技能人才纳入各地人才分类目录,经认定后按规定享受相关服务保障待遇。鼓励支持企业对在聘的高级技师、特级技师和首席技师分别比照专业技术人员副高级、正高级享受待遇。
在生产一线深耕10多年,陕西法士特汽车传动集团有限责任公司数控机床调整工李锋通过考评从高级技师晋级特级技师,后来又被评为陕西省首席技师。
“随着晋升,最显而易见的就是薪酬待遇的提升,仅技术津贴一项每月就有3000元。越来越多的年轻人愿意参加技能大师工作室活动,希望借此平台提升自己的技能。”李锋说。
在我省各行各业生产、科研一线,首席技师的成长故事,为广大青年技能工人展示了人生出彩的可行路径。
在榜样的带动下,更多年轻技工比学赶超,干劲十足。正如多名受访者所言,有了制度的保障,大家不用拼命往自己不擅长的管理领域挤,在热爱的技术岗位上同样能发光发热。
截至2024年底,全省有高技能领军人才641人,其中中华技能大奖获得者12人、大国工匠7人、享受国务院政府特殊津贴76人、全国技术能手305人。


