西安国际港站堆放的集装箱（资料照片）。
2025年，陕西上下同心，聚力打好外贸拓展硬仗，尽显昂扬奋进的精气神：中欧班列（西安）累计开行量突破6000列，持续领跑全国；陕西进出口增势迅猛，开放活力迸发；企业“出海”步履铿锵，产品圈粉国际市场……
这背后是陕西多措并举提升通道能级、推进硬核产品出口、优化服务强保障的扎实作为。2025年前11月，陕西外贸进出口总值4720.4亿元，增速居全国第六位。
面向未来，陕企“出海”步伐愈发稳健，全球竞争力与话语权将不断提升，在扩大对外开放浪潮中，持续打开发展新天地。
货畅其流走四方
1月的西安，寒风凛冽，西安国际港站依然一片繁忙景象。
一辆辆集装箱货车往返穿梭，智能场站系统24小时调度货物装卸。股道间，调机司机不停地取送车辆，编组成列后交由电力机车司机，接力驶向目的地。
“一天就能开10多列，最多的时候开20多列。”西安铁路局新丰镇机务段电力机车司机王晓强说。
2025年，中欧班列（西安）累计开行量同比增长21.1%，核心指标持续稳居全国前列。
一列列班列将我国与欧亚国家紧密相连。但这条路的拓展，远不止于铁轨的延伸。
2025年，哈萨克斯坦西安码头与中国·西安哈萨克斯坦码头“枢纽对枢纽”的联动，打破了传统“点对点”直达模式，实现货物在两端枢纽的快速集结、分拨与换装，运输周期缩短到7至15天。智能调度系统匹配运力数字化平台，让中哈铁路、海关数据无缝衔接。
效率的提升，带动了企业货运量的快速增长。目前，产品搭乘过中欧班列（西安）的企业已超1.7万家。中欧班列（西安）本地货值占比在一半以上，越来越多的“陕西制造”走向世界。
西安爱菊粮油工业集团有限公司党委书记刘东萌表示，企业从一个老品牌粮油企业发展到今天的跨国集团公司，得益于中欧班列（西安）的常态化运行。“通过中欧班列（西安），哈萨克斯坦的面粉7天就能运到西安，比原先快了约18天，大大降低了成本。”他说。
隆基绿能科技股份有限公司副总裁李文学感慨：“依托中欧班列（西安），我们打造了稳定、高效、多元化的全球供应链体系。”目前，该公司累计通过中欧班列（西安）发运超过7300个标准集装箱。
从自动化码头到云上互联的数字系统，从跨国场站联动到“连点成网”的线路布局，进入“十五五”，这支“钢铁驼队”正以更密线路、更优服务、更高效率向西疾驰。
硬核产品闯世界
1月10日，不同型号的摊铺机在陕西建设机械股份有限公司（以下简称“陕建机股份”）整齐“列队”，从基础款到高端智能款，展现了深厚的技术积淀。
“我们的摊铺机参与了国内约70%的高速公路建设，如今已走出国门，远销中亚、欧洲、非洲等地区。”陕建机股份工程机械研究院产品研究所副所长赵力铭自豪地说。
该公司的摊铺机最大摊铺宽度可达12米，摊铺厚度最大为400毫米。“我们在3米范围内平整度误差可控制在2毫米内，达到国际领先水平。”赵力铭说。
作为沥青混凝土摊铺机国家标准的主编单位，陕建机股份不仅在产品制造方面领先，还在行业标准制定上拥有话语权，参与多项标准制定。通过持续创新沥青摊铺机、新能源矿用防爆胶轮车和服务型装备等核心产品，陕建机股份2025年出口额占制造板块销售额的近六成。
在全球化浪潮中，依托科技创新、深耕核心技术，陕企不断推动产品向智能化、绿色化、高端化迈进，向世界展示了陕西装备制造业的硬核实力。
陕汽X5000、X6000高端智能重卡，达到与欧洲卡车品牌同台竞技的水准，海外市场覆盖140余个国家；陕鼓集团研发的全球最大轴流压缩机累计生产2600台，产量居全球第一；西开电气制造的国产首台190千安发电机断路器热销海外市场……
企业阔步“出海”的同时，省商务厅组织开展“陕耀全球”境外重点展会、“一国一策”拓市场等活动，助推企业闯世界、抢订单；围绕汽车、光伏、生物医药、特色农产品等产业，陕西打造内外贸融合发展的特色产业集群，支持企业海外布局产能合作。
一系列举措，提升了汽车、机电产品等优势产业的国际竞争力，降低了对单一市场的依赖，形成更健康、多元、可持续的外贸结构。
2025年前11月，陕西机电产品出口2812.4亿元，同比增长17.6%，占全省出口总值的86.1%。同时，多元市场拓展成效显著，陕西对东盟、中国台湾、欧盟进出口大幅增长。
多管齐下解难题
“过去我们出口锂电池，要先运到郑州进行整车安装调试，拆解后再把电池运回西安进行危险货物包装鉴定，之后才可以出口。”西安弗迪电池有限公司关务经理说，“来回运输，既费时又费钱。”
2025年12月初，西安弗迪电池有限公司生产的一批新能源汽车配套锂电池以“分箱发运”新模式出口海外。该批锂电池在郑州比亚迪汽车有限公司完成整车安装调试，随即进行拆解并分别包装发运，无需返回产地西安进行复检，为企业节省运输时间2天，节约运费约6万元。
这一过程中，西安海关、郑州海关对接协作，推广出口锂电池“分箱发运”联动监管模式，以“产地监管+装配地作业”的闭环联动，实现“一次鉴定，两地互认”，压缩货物境内运输时间50%，有效降低危险货物在途安全风险。
“该模式充分适配新能源汽车的产品特性与出口方式，在降本增效、合规保障、风险防控等方面发挥了关键支撑作用，助力陕西锂电池、新能源汽车高效顺畅出海。”西安海关商品检验处处长魏建勋说，2025年前11月，全省“新三样”产品出口502.2亿元，同比增长27.6%。
这是陕西助企“出海”的一个缩影。为了让企业“走出去”更顺畅，去年以来，陕西海关、商务、金融部门出台多项政策，通过优化口岸环境、发展新业态、解决企业融资难题等方式，多管齐下，致力于构建物流高效、金融活跃、平台多元的外贸生态。
2025年，陕西开展8场“外综服企业进地市”和“跨境电商+产业带”活动，帮助300余家企业对接阿里国际站等服务资源。前11月，全省跨境电商进出口58.8亿元，同比增长16.4%。陕西还向金融机构推送409家企业融资需求，累计授信95.09亿元、放贷60.41亿元，并在全省外贸企业融资对接大会上促成授信金额121.3亿元。
乘势而上“十五五”，扬鞭奋蹄再出发。陕西将积极开拓更广阔的国际市场，推动外贸结构更优、活力更强、空间更大，让开放型经济提速增效、韧性更强。
访谈
靶向发力 陕西外贸持续向好
访谈嘉宾：
省商务厅对外贸易一处副处长 李琳
西安海关法规和综合业务处处长 陈威
问：按照省委、省政府聚力打好“八场硬仗”的总体安排，陕西在打好外贸拓展硬仗，特别是完善政策、拓展市场等方面有哪些好的做法？
李琳：2025年以来，陕西以更大力度、更实举措支持企业全方位拓展国际国内两个市场，全力稳定外贸基本盘，主要开展了以下工作。
高位谋划抓统筹。陕西把外贸拓展作为重点部署的八场硬仗之一，成立由24个省级部门组成的工作专班，开展穿透调度，面对面“把脉问诊”。各市（区）建立相应工作机制，夯实责任分工，加强上下联动、横向协同。省商务厅赴11个市（区）开展两轮“一对一”督导帮扶，省市分级建立重点外贸企业联系机制，形成监测分析、问题收集、办理反馈、督导评价等工作闭环。
政策加力增信心。以全省打好外贸拓展硬仗总体方案为引领，省级层面出台政策12项，推动贸易与产业、财税、信保、金融政策协同发力。陕西出台深化与中亚国家开放合作、培育外贸主体、拓展中间品贸易、促进服务贸易、数字贸易高质量发展等稳外贸支持政策，配套制定深度参与跨里海国际运输走廊建设、加强农业国际合作、便利企业人员往来、优化口岸营商环境、税务惠企、金融支持等保障举措。各市（区）、重点开放平台结合地域特色，因地制宜制定具体措施，形成协同配套、精准高效的“1+N+X”政策保障体系。分片区举办外贸业务和政策培训宣讲，确保政策落实精准有效、直达快享，帮助外贸企业稳定预期、提振信心、增强动力。
内外兼修拓市场。陕西开展“陕耀全球”拓市场抓订单活动，集中组织1280余家企业参加汉诺威工业展、阿布扎比石油展、俄罗斯化工展以及广交会、东盟博览会、南亚博览会等60余场境内外知名展会活动；举办第九届丝博会“外贸优品中华行”、外贸企业拓内销供采对接会、第七届双品网购节等活动，联手京东等六大国内头部电商平台上线陕西臻品专区，全省外贸优品专柜覆盖9个市（区）56家线下商超门店，助力企业全方位拓展内销渠道，加快推进内外贸一体化。
问：2025年前11月，全省进出口同比增长13.7％，增幅高于全国10.1个百分点，西安海关在促进外贸稳量提质方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？
陈威：2025年，西安海关出台了进一步优化口岸营商环境促进陕西外贸发展20条措施，从畅通道、强平台、促产业、优环境、保主体5个方面入手，助力打好外贸拓展硬仗。
在畅通道方面，将智慧海关与智慧口岸建设相融合，持续完善“西安港智慧物流监控系统”“智慧旅检”等信息化平台建设，推动区港一体化监管，实施“机坪直提直装”等便利化措施，冰鲜水产品指定监管场地通过验收，进境粮食指定监管场地改扩建完成，双枢纽通关效率和便利化水平大幅提升。
在强平台方面，推动延安保税物流中心（B型）批准设立，为陕北地区补齐开放平台短板；把握综保区政策优势，推出“一票多车、保税非保货物直转、卡口分类分级管理”等一批“小而美”的海关监管改革措施。
在促产业方面，指导企业采用真空包装高新技术货物布控查验模式，大幅降低企业运营成本；实施跨境电商商品“先查验、后装运”等改革，去年以来跨境电商商品增长2倍以上；支持优势农食产品运用检验检疫证书“云签发”、“关邮通”证书自助寄递等措施，持续压缩出口时效。
在优环境方面，去年以来，西安海关及各隶属海关开展关长送政策上门活动20余次，开展对外宣传培训10余次。西安海关推动电子口岸制发卡业务全国通办在陕西落地，“关银一Key通”合作制卡代理点覆盖全省所有地级市，方便企业开通外贸业务。
在保主体方面，大力培育海关AEO企业，建立良性信用管理体系，目前全省AEO企业达到55家。同时推出“企业自查结果认可模式”，海关对企业符合要求的自查结果予以审查认可，实现诚信企业“无干扰核查、零停产盘点”。
评论
以外贸拓展硬仗赋予开放新气象
南楠
2025年前11月，陕西外贸进出口总值4720.4亿元，超2024年全年。数字跃升的背后，是陕西以深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”为抓手，在贸易通道升级、外贸市场开辟、外贸方式转型上狠下功夫的生动实践。
打好外贸拓展硬仗，首先在推动“路”的升级。2025年前10月，中欧班列（西安）累计开行5063列，同比增长16.3%，创历年同期最高纪录。哈萨克斯坦面粉经中欧班列抵达西安仅需7天，较以往快了约18天。省委经济工作会议提出，要持续做强中欧班列西安集结中心枢纽功能，促进新亚欧陆海联运通道和西部陆海新通道有效贯通。一条效率高、成本低、服务优的“钢铁丝路”正不断优化，助推内陆腹地成为开放前沿。
贸易的质量与后劲，关键在增强出口产品的竞争力。2025年前11月，陕西机电产品出口2812.4亿元，同比增长17.6%，占全省出口总值的86.1%；“新三样”产品出口502.2亿元，同比增长27.6%。两组数据清晰勾勒出陕西出口产品向“新”而行的升级轨迹。从精密芯片到新能源汽车，从智能装备到光伏组件，一批创新引领、绿色加持的“陕西制造”，在全球竞争中风生水起。产品实力的提升支撑起市场多元化的发展，有效规避单一市场风险，为外贸增长开辟了广阔空间。
在当前国际环境深刻复杂变化的背景下，企业“出海”之路充满不确定性，更需健全的服务提供支撑。陕西打出优化外贸生态的“组合拳”：优化口岸环境，提升通关效率；发展跨境电商、海外仓，拓宽出海渠道；破解融资难题，缓解企业资金压力。2025年，300余家企业通过政府对接活动链接全球平台，121.3亿元授信为外贸企业注入金融活水。这些举措既解决了企业“出海”的后顾之忧，又激发了经营主体活力，让陕西企业在全球竞争中走得更稳、更远。
省委十四届九次全会提出，在打造内陆改革开放高地上取得更大突破、争做西部示范。新的一年，要打好外贸拓展硬仗，以高水平开放推动高质量发展，为谱写陕西新篇、争做西部示范持续注入强劲动力。
链接
● 2025年，陕西启用省跨境电商线上综合服务平台推广“无票免税”政策，建立重点企业“白名单”拓展中间品贸易。前11月，全省跨境电商进出口58.8亿元，同比增长16.4％，中间品出口2324.27亿元，同比增长16.6％。
● 陕西省支持西安争创服务贸易创新示范区，3家企业和2个项目分别入选国家文化出口重点企业和重点项目，3项活动列入全国2025年对外文化贸易“千帆出海”重点活动。
● 下调省小微企业出口信保统保平台保费费率至0.11％，赔偿比例和限额分别由70％、5万美元上调至80％、10万美元；全额补贴小微企业数由2024年的645家扩围至1059家，对龙头外贸企业出口信保保费给予50％、最高200万元支持。 （记者 肖倩整理）
